

伊朗战事尚未平息,美国就把古巴再次提上议程。
近日,美国总统特朗普连续对古巴发出强硬表态:要“迅速达成协议或采取行动”、还抛出“先解决伊朗、后处理古巴”的时间表,更放言要“接管古巴”。还有消息称,美国释出信号要求古巴国家主席下台。
面对美国步步紧逼,古巴并未关上对话大门——上周,哈瓦那证实已与美方展开谈判。
外界表示,美古这对老冤家之间的新一轮博弈,再次在拉美上演。
“先伊朗、后古巴”
当地时间3月15日,特朗普在总统专机“空军一号”上接受采访时表示:“古巴同样想达成协议,我想双方将迅速达成协议或做我们必须做的事情。”
他意味深长地说:“我们正与古巴谈,但我们将先解决伊朗,然后是古巴。”
次日,特朗普在白宫的表态更加强硬。“我确实相信自己将有机会接管古巴,这是我的荣幸。”
当被要求解释“接管”的含义时,特朗普补充道:“无论是把它‘解放’,还是‘接管’——说实话,我觉得自己想对它做什么都可以。他们现在是一个非常虚弱的国家。”
特朗普此前明确表示,在1月强行控制委内瑞拉总统马杜罗并对伊朗发动战争之后,古巴是他的下一个目标。
面对美方咄咄逼人,古巴方面展现出对话意愿,同时明确底线。
古巴国家主席迪亚斯-卡内尔13日在国家电视台播出的讲话中首次公开证实,古巴官员近期已与美国政府代表举行会谈。
他介绍,会谈旨在“通过对话寻找化解两国分歧的方案”,确定双方需要解决的问题,评估双方采取具体行动的意愿,探讨合作领域。
他表示,古巴愿意在平等和尊重两国政治制度、主权和两国政府自决权的基础上推进对话。
古巴外长罗德里格斯14日在社交媒体上表示,古美对话完全不涉及两国内部事务、宪法制度,也不涉及双方政治、经济和社会模式。
分析指出,古巴愿意对话,但不接受“城下之盟”。这种“软抵抗”策略是小国面对大国压力的生存之道。
特朗普的筹码
外界认为,特朗普想在伊朗战事未平时就提前布局古巴,可能动用几种手段。
首先是能源战。今年1月,特朗普政府警告将对向古巴提供石油的国家征收关税。迪亚斯-卡内尔已承认,美国的施压政策正在产生影响,过去三个月间没有任何燃料进入古巴。
这直接导致古巴陷入能源危机。3月16日,古巴国家电力系统发生全面断电,全国约1000万人用电受到影响。这是古巴过去4个月内发生的第3次大规模停电。
其次是安全渗透。1月25日,一艘在美国佛罗里达州注册的快艇闯入古巴领海,与古巴边防警卫队发生交火,艇上10名武装人员4死6伤。虽然美方否认政府参与,但外界认为,古巴境内的不稳定因素正在被外部势力激活。
为何转向古巴?
分析人士指出,特朗普公开“先伊朗、后古巴”的时间表,背后可能有多重考量。
战略上,这是“声东击西”。先把全球目光吸引到中东,再在拉美悄悄布局,这是特朗普惯用的手法。此外,若美以和伊朗交战陷入僵局,特朗普可能将伊朗问题暂搁一边,优先解决古巴——毕竟中东泥潭深不见底,而古巴就在美国“后院”,解决成本更低、见效更快。
政治上,这是美国国内的“选票算术”。佛罗里达州有约150万古巴裔美国人,是摇摆州中的关键票仓。第一任期内,特朗普对古巴的强硬政策就为他赢得了大量古巴裔选票。今年是美国中期选举年,再次展示对古巴的强硬姿态,是巩固基本盘的政治需要。
美古敌对关系已持续数十年。奥巴马时期曾尝试关系正常化,但特朗普第一任期又恢复了制裁。
外界认为,华盛顿对哈瓦那的政策始终在“打”与“谈”之间摇摆。这种摇摆的本质是美国对古巴政策始终无法摆脱国内政治的投射。
还有评论指出,特朗普手中的筹码不少,但古巴也并非没有议价能力,比如古巴独特的地缘位置本身就是谈判资本。古巴距佛罗里达仅145公里,是拉美左翼政权的象征性堡垒。若古巴局势持续恶化,可能导致大量难民涌向美国,对特朗普政府的反移民议程造成打击。这一潜在的人道主义与边境安全危机,或成为古巴对美博弈的重要筹码。
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原标题:《特朗普再盯拉美,放话“先伊朗,后古巴”,手里有什么牌?古巴怎么接招?》
栏目主编:杨立群
本文作者:解放日报 徐晓语
题图来源:新华社