一辆137路公交车搭载着一群殷行社区居民，抵达杨浦滨江新落成的秦皇岛码头公交枢纽，参观了位于游船候客大厅的纪念老一辈革命家赴法勤工俭学“初心启航展厅”。
过去，杨浦滨江与腹地联系很少，公交车开不进滨江一线，北上海的居民也不常到滨江活动。作为杨浦近江的首个公交枢纽，全新的枢纽站打通了通往滨江的“最后一公里”，将周边4条公交线路、地铁四号线和浦江码头连成一体。而促成这个枢纽启用的，是一次“四史”学习教育联组学习。
全新启用的公交枢纽站。 本文图片均 黄尖尖 摄
一个枢纽，连接“红色码头”
沿着秦皇岛路进入天章路，来到杨浦滨江的首个近江公交枢纽。以枢纽为原点，面向黄浦江而立，左边是浦江游览码头，右边是轮渡站，身后是地铁四号线杨树浦路站，步行50米就能抵达秦皇岛路码头党群服务站。
秦皇岛路游轮码头的前身是黄浦码头。1919年到1920年间，“睁眼看世界”成为觉醒了的中国知识分子的共识，包括周恩来、邓小平、聂荣臻等在内的650余名勤工俭学学生从黄浦码头登船出发，远渡重洋赴法国追求新知。
码头上，一个“初心启航展厅”围绕这一段历史设置了图像、展板、声音、实物和互动体验区。游船码头年接待游客约100万人次，每个从码头登船的游人路过这个展厅时，仿佛踏着赴法留学生走过的路再次出发，相隔百年的时空在这一瞬间重合。
若往秦皇岛路乘坐轮渡，则会经过一面红色启航浮雕墙，栩栩如生的巨型浮雕重现了毛泽东在黄浦江畔送别赴法学子的历史场景。登上轮渡码头二层是秦皇岛路码头党群服务站，为了纪念这场特殊的启航，服务站被设计成一个船舱。在面朝黄浦江的玻璃小屋里，游人从竹木格构书架上取一本书，就能阅读到杨浦的红色历史。
给司机和乘客一个停靠的“港湾”
秦皇岛码头是滨江的旅游集散点，每年团体客流近百万，高峰时期有数百辆大巴在该区域停靠。码头公交枢纽在2017年底已建成，2018年移交至所属公交公司，但由于进出枢纽的通道天章路西段当时只是作为重大活动临时建设的便道，土地使用权为企业，之后长期仅作为园区内部通道，未移交市政部门对外开放。
就这样，公交枢纽变成了一座“孤岛”，公交车进不来，只能在路边占道设站。137路公交车从市光新村发车，终点站设在临潼路杨树浦路路边，居民下车以后还要走700米才能到达码头，而等公交车的居民则要站在马路边上排成长队。与137境遇相同的公交线路，还有134、79、842、28、875路……
感觉不便的还有公交车司机们。“以前终点站设在马路边，没有停靠设施，单线调度，下客以后，驾驶员马上就要发车，中间不能休息，否则会堵塞交通。”巴士一公司三车队队长方志豪告诉记者，公交枢纽启用后，将逐步把原来停在周边马路的公交车终点站都“挪”进了枢纽站台。
记者走进公交枢纽内部的玻璃钢架结构调度室，一个小房间就是一条公交线的“大脑”。137路公交线共有15辆车，30名驾驶员，监控平台上显示着每一辆公交车的行驶路径和实时位置，工作人员在电脑前有条不紊地对每条线路进行调度。
室外，环绕中心调度室一圈设有四个站台，路面清晰地画出不同线路车子进入的路径，旁边设有乘客等候区。“未来公交枢纽采用‘发一蓄一’的方式，一辆车出去，一辆车进来，司机就可以轮班休息了。”方志豪说。
从“四史”学习到解决“出行难”
脚下的天章路，此前在地图上找不到。因为它并非市政公共道路，只是一条企业内部通道。道路的打开，本身就是一个突破。
去年9月，启用公交枢纽的民间呼声愈发高涨，在区委主题教育领导小组的推动下，在区委组织部的具体协调下，市道路运输局党组与杨浦区建管工作党委共同发起了一场“不忘初心、牢记使命”主题教育专题联合调研。今年,继续将此作为“四史”学习教育的重要内容，开展联组学习。联组学习的实质，是会同市交通委、规划局、交管中心、道路、城管，杨浦虹口两区的建管委、交警支队等市区部门，以及久事公交集团、巴士一汽、上海地产集团、黄浦江码头岸线建管公司、建发房地产、杨浦滨江公司等企业单位，共同来推动天章路现状道路的加快移交接管。
“按照‘老规矩’，道路启用要经过土地收储、立项，审批等一系列建设流程，时间上比较长。”杨浦区建管工作党委书记牟娟告诉记者。一次次党建联建协调会在现场召开，管理部门打破边界，主动跨前操作，企业放弃了原来作为停车场带来的收益，最终促成了秦皇岛码头公交枢纽的启用。
道路从政策上开通了，硬件改造过程也充满艰辛。“由于规划天章路西段当时未按市政道路标准建设到位，且时间久远破损明显，路面的标志标线不清，无路名牌，缺少信号灯、路灯，道路局部破损严重，人行道高低不平。”
对照市政、交警、综管中心、排水四个部门的验收接管要求，杨浦区对道路进行了路面铣刨加罩，人行道修复，信号灯、标志标线和路名牌完善，增设路灯，疏通下水道等，并将天章路西段纳入滨江南段路网统一管理，由平凉路街道、区绿化市容局承担街面秩序和保洁等管理。杨浦区与虹口区交警支队共同优化了周边交通组织，合力保障枢纽周边安全畅行。
缘起于一场“四史”学习的行动，最终解决了一个百姓出行难题，这是杨浦区践行人民城市重要理念的一个缩影。杨浦区委书记谢坚钢表示，杨浦区将持续关注城市治理中的各种瓶颈难题，把深化“四史”学习教育和解决群众关心的急难愁盼结合起来，以城市更新拼向最难，以自我革新干到极致，推动“工业锈带”变为“生活秀带”，“陌邻家园”变为“睦邻家园”。
下一步，杨浦区还计划启动建设规划宁远路和规划天章路东段，逐步增加引入的公交线路至规划中的4条，进一步优化交通组织，提升滨江区域出行的安全性和便捷度。
栏目主编：王志彦
本文作者：黄尖尖
文字编辑：黄尖尖