10月31日，《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（cop26）将在英国城市格拉斯哥开幕。与此前的气候大会有所不同，本次格拉斯哥大会突出“行动”，旨在落实《巴黎协定》达成的目标细则、加大减排力度、以及筹集更多资金，来尽可能达成将全球气温升幅控制在1.5摄氏度以内的承诺。

极端天气向人类发出“红色警报”

2021年，人类正面临着比以往更为严峻的气候挑战。联合国政府间气候变化专门委员会（ipcc）发布的最新报告更是首次肯定地说明了人类活动对全球变暖的全部责任。联合国秘书长古特雷斯称，这份报告是人类的“红色警报”，气候变化的影响无可辩驳地遍及全球的每一个角落—欧洲、北美出现高温热浪、格陵兰岛最高点首次降雨、喀麦隆首次“降雪”、中东太平洋“双拉尼娜”事件等等。

气候大会或成“历年来最艰难一次”

本应于去年召开的格拉斯哥大会因为新冠疫情被迫延期，可即便如此，一些受气候影响较大的欠发达国家依旧无法出席大会。美国、澳大利亚、德国、印度等多国领导人将出席大会，而中俄领导人出于对疫情的安全考虑将远程参会。气候大会规模缩水，也令英国首相约翰逊感到难堪。此前，约翰逊曾放出豪言，称此次大会将是“人类的转折点”，但他近日却改口说“cop26总是会非常艰难”。英国《独立报》28日称，约翰逊担心格拉斯哥峰会可能“会以失败告终”，他还透露，贫穷国家可能要到2023年才能收到富裕国家承诺提供的1000亿美元的援助，比原定时间晚3年。不少人担心，日趋紧张的国际形势会让格拉斯哥大会成为历年来最艰难的一次。

各国应对气候变化的举措大相径庭

中国领导人将远程参会，并且会前中国已做出了一系列重要表态。去年9月联合国大会上，中国宣布二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，争取于2060年前实现碳中和。今年9月，又宣布了中国将不再新建境外煤电项目。

然而另一边，美国总统拜登则面临失信风险。拜登希望在格拉斯哥宣布，他将为应对气候变暖花费5000多亿美元，但这一提案至今仍未被国会通过。因此，美国恐无法在格拉斯哥峰会上做出任何行动承诺。

俄罗斯总统普京本月也提出2060前实现碳中和的目标。而印度拒绝了设定总体减排目标。印度环境部长亚达夫表示，设定零排放目标不是气候危机的解决方案，并要富裕国家担负碳排放的“历史责任”，为昂贵的气候措施买单。

栏目主编：章迪思

本文作者：傅修齐 冷宣谕

文字编辑：吴宏浩