据外媒报道,在实施了长达20个月的国际旅行禁令后,美国终于放宽旅行限制。自当地时间8日起,美国将取消对来自包括中国、印度、巴西和欧洲大部分地区在内的33个国家和地区的航空旅行限制,完全接种疫苗的国际旅客可顺利入境。同时,美加、美墨陆路边境也将向完全接种疫苗的国际旅客开放。
须完全接种疫苗
为应对新冠疫情,特朗普政府曾在去年3月颁布了国际旅行禁令,后逐渐扩大至更多国家。美联社指出,新规意味着美国的防疫重点从国家边境封锁转向个人疫苗接种。
按照美疾控中心发布的新规,对所有成年的国际旅客来说,完全接种疫苗是入境美国的必要条件。在登机前,旅客需要提供已经完全接种新冠疫苗的证明。
乘坐飞机入境的旅客还需要提供新冠病毒检测证明。无论国籍,旅客需要证明其在出发前72小时内新冠检测结果呈阴性。疫苗证明将由航空公司人员进行审查。许多航空公司的官网和手机客户端都可以上传疫苗接种和检测证明。
根据规定,国际旅客所接种的疫苗可以是美国食品和药物管理局(fda)批准或授权的疫苗,或者是获得世界卫生组织紧急使用认证的疫苗。检测必须是经fda批准紧急使用的抗原检测或核酸检测。
值得注意的是,俄罗斯“卫星-v”疫苗由于尚未获得世卫紧急使用认证,未被列入授权名单。据悉,目前全球约有70个国家使用该疫苗。
未接种疫苗的18岁以下儿童如果年满2岁,与已接种疫苗的成年人一起旅行,并且在出发前三天进行了新冠检测结果为阴性,则可以进入美国。2岁以下儿童不需要提供新冠检测证明。
对于那些疫苗接种率不足10%的国家,美疾控中心规定,来自这些国家的旅客可以不接种疫苗,但需获得美国政府的许可方能入境,而且不能是旅游签证或商务签证,只能是出于紧急或人道主义原因。
美政府提示,入境后,国际旅客还应注意并遵守各州和地方的防疫规定。比如,在夏威夷、伊利诺伊、新墨西哥、内华达等一些州,在室内公共场所必须佩戴口罩。在纽约、旧金山等一些城市,包括餐馆在内的一些室内公共场所需要疫苗接种证明。
航空业有望复苏
美国有线电视新闻网(cnn)称,旅行禁令解除后,将给入境通道带来巨大的人流量,尤其是航空业有望逐步恢复。
美国联合航空公司预计,8日国际入境旅客总数将比上周一增加约50%。
达美航空首席执行官埃德·巴斯蒂安(ed bastian)表示,美国各大机场可能会立马出现一股“旅行狂潮”,入境口将大排长龙。
根据达美航空数据,8日抵达美国的国际航班都将是100%满员,后面几周的航班也都已经是高乘坐率。自美政府9月宣布解除旅行禁令以来,达美航空的国际航班预订率激增450%。
美国港务局数据显示,本周,美国各大机场的国际航班抵达数量都将有所上升。以纽约肯尼迪国际机场为例,8日抵达该机场的国际航班数量较上月同期增加了11%。
港务局预计,接下来2个月,美国各大机场的航班数量将逐步增加。根据目前的航班预订情况,预计抵美国际航班数量将恢复至2019年同期水平的75%。
不过,由于疫情原因,一些美国航空公司目前还没有解决人员短缺的问题,也有部分航空公司对提升航班数量持观望态度。
美国海关和边境保护局提醒称,除了机场以外,在美加和美墨的陆路边境口岸,也可能出现客流量激增,入境的旅客需做好准备并保持耐心。
不确定的旅游业
美政府此前表示,实施新规是为了在控制疫情传播的同时,能恢复更多正常旅行。因此,也有一些人期望,随着全球疫苗接种率提升,新规是否会对美国旅游业带来提振。
贸易组织“美国旅游”(us travel)表示,2019年,有半数以上的赴美国际旅客来自此次解除禁令的这33个国家和地区,边境地区也因来自墨西哥和加拿大的旅客减少而受到严重打击。该组织估计,自2020年3月以来,国际旅客的减少导致美国出口收入损失近3000亿美元。
维珍航空数据显示,自新规发布以来,前往美国尤其是纽约的订单暴增600%。纽约的酒店价格已基本恢复到疫情前水平。
业内专家预计,近期进入美国的将以欧洲旅客为主。此前,一些欧盟国家已对美开放边境,并呼吁美政府解除旅行禁令。数据显示,2019年,在全球疫情暴发前,共有7900万旅客入境美国,其中约有五分之一来自欧洲。
不过,也有分析认为,疫情下的美国旅游业仍有诸多不确定性。
首先,美国签证的签发进度依旧十分迟缓,这是阻碍国际旅客赴美的主要障碍之一。
其次,考虑到美国目前的疫情仍未完全控制,以及离美回国后复杂的隔离程序,一些国家的旅客未必愿意前往美国。
生活在墨西哥的吉梅内斯表示,对她来说,这意味着团聚,她终于可以和在怀俄明州的家人们团聚了。但她也对疫情表示担忧,“我有点担心,如果太多人都去了,有可能就会再次出现很多人感染,边境就又要关闭了”。
数据显示,美国累计新冠确诊超过4730万例,累计死亡77.5万例。
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栏目主编:杨立群
本文作者:杨瑛
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