中以建交三十周年,如何回顾与展望?亲历者这样说

1992年1月24日,时任以色列副总理兼外交部长戴维・利维与中方正式签署建交联合公报,揭开了中以关系崭新的一页,也意味着中国同中东地区所有国家都建立了正常的外交关系。为何以色列是首个承认新中国的中东国家,却是最后一个和中国建交的中东国家?中以建交30年后,在动荡多变的国际环境下,两国关系又将如何发展?

24日,上海社会科学院国际问题研究所、上海世雄国际关系研究中心、上海犹太研究中心举办“纪念中以建交三十周年:回顾与展望”学术研讨会。会议邀请亲历者及学者回顾中以建交谈判,探讨中以关系发展方向。以色列驻上海总领事爱德华·夏皮拉也在会上表示,以中关系已经受住复杂国际形势的考验,两国未来合作将有巨大机遇。

回顾:为何1992年才建交?

1950年,以色列成为最早承认新中国的国家之一。然而,直到1992年1月,两国才真正建立外交关系,中间相隔近42年。为何推迟了这么久?

对此,中以建交谈判亲历者、外交部前副部长杨福昌在会上称,两国建交推迟有两大原因。第一,1950年朝鲜战争爆发后,国际形势发生变化,中以建交谈判无法继续。第二,1955年万隆会议后,中国与阿拉伯国家扩大接触,与多个阿拉伯国家先后建交,在阿拉伯国家和以色列间,阿拉伯国家天平的砝码更重。

不过,上世纪80年代,地区形势有所缓和,中国也开始适当调整对以政策,包括取消犹太复国主义等表述,与以色列互设代表处等。中国和以色列间还通过记者、学者进行接触与交流。据新华社前副社长高秋福介绍,他曾于1989年5月受邀前往以色列,成为中以建交前最早进入以色列的中国记者之一,了解以色列方面对两国关系正常化的看法。

上海犹太研究中心主任潘光也回忆道,上海犹太研究中心就是在1988年建立,当时就学习研究、文化交流、政策建议方面,为中犹关系、中以关系改善和促进做出贡献。他也曾是中以建交前最早进入以色列的中国学者之一。

“当时一切就绪,铺垫也有了,政策也调整了,就等待一个时机。后来终于让我们等来了,就是1991年10月底召开的马德里和会。”杨福昌说。

马德里和会后,中国和以色列实现建交水到渠成。1991年12月,杨福昌带队访问以色列,就两国正式建交同以方进行商谈。据前中国中东问题特使、中以建交谈判时任外交部西亚北非司副司长的吴思科回忆:“这可能是中国对外建交谈判当中最顺利的一次,几分钟时间就谈完了。”他说,当时杨福昌副部长介绍了中国的建交原则立场以后,以方称:这是我们一直坚持的,对我们没有任何困难。

杨福昌和吴思科还不约而同地提到一件趣事。当时,为了访问进行得更加顺利,双方商定采取不公开访问的形式。然而,由于两国建交在以色列国内受到高度关注,以色列党派很难保密。当杨福昌一行人在与时任以色列总理沙米尔会晤后,有记者隐藏在外墙绿植里,偷偷拍下了他们的照片,第二天发表在了以色列报纸上。这下,他们的以色列之行彻底不再是秘密。

1992年,时任以色列副总理兼外交部长利维访华,于1月24日与中方正式签署建交联合公报。

展望:中以关系如何发展?

“中国和犹太人的友谊可以追溯到1000多年前……我们永远不会忘记中国和上海民众在20世纪最黑暗的时刻为我们提供帮助。”以色列驻上海总领事爱德华·夏皮拉说,在千年前的宋朝首都开封,许多犹太人享受了和中国人一样的平等权益。二战前和二战期间,中国也向犹太人敞开大门,上海当时接受了超过2.3万名难民。

夏皮拉认为,如今,两国关系经受住了复杂国际形势的考验。以中关系虽然经历了很多起起伏伏,但是两国一直坚守着相互尊重和友谊的基石。“我们认为中以之间的合作有巨大的机遇……希望两国政府能够增进友谊、相互理解,用更大的努力扩大双赢合作,用更大的决心深入我们的关系。”

建交30年来,中以关系已取得长足发展。

2021年,中国仍是以色列第一大货物进口来源国。根据中方数据,双边贸易额由1992年建交时的约5000万美元提升至2021年的228亿美元。2017年,两国宣布建立创新全面伙伴关系。近年来,两国还合作打造以色列海法新港、中以常州创新园和上海创新园等标志性项目。

专家也指出,中以关系发展也面临挑战。

中国中东学会副会长、上海国际问题研究院研究员李伟建认为,中以两国关系在不同历史阶段,均不同程度地受到外部因素的影响。早期受阿拉伯国家和以色列关系的影响,当下在中美博弈背景下,中以关系也不可避免地受到美国因素的制约。由于以色列国家安全利益和美国深度绑定,一旦中以某些合作涉及美国利益,以色列或将不得不做出妥协。

中国中东学会副会长、郑州大学副校长张倩红则指出,由于新冠疫情、中美关系紧张、中以文化差异、中以人文交流产学研合作链有待完善等问题,中以人文交流也面临挑战。

不过,对于中以关系未来发展,李伟建仍持乐观态度。一方面,尽管以方在对华关系上顾忌美国态度,但减少与中国的合作并不符合以色列利益。另一方面,中国在国际问题和中东问题上的影响力上升,也将对中以关系产生潜在和长远的影响。

上海社会科学院国际问题研究所所长、上海犹太研究中心执行主任王健则认为,展望中以关系发展,双方应加强战略自主,减少外部因素的干扰,还应优势互补,合作共赢。以色列在农业、环保、半导体、生物医药等领域的高科技发展以及技术创新领域对中国具有很强的吸引力,中国巨大的市场潜力则对以色列经济发展至关重要。

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栏目主编:杨立群

本文作者:裘雯涵

文字编辑:杨立群

题图来源:视觉中国

图片编辑:邵竞