日前，国家级松江经济技术开发区、国家级松江综合保税区长三角g60科创走廊高质量发展企业座谈会在广富林国际文化交流中心举行。

记者从会上获悉，在商务部日前公布的2021年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价中，松江经济技术开发区在全国217家国家级经开区中排名第38名，较上一年度提升32位，创历史新高。其中，对外贸易排名全国第三，取得历史性突破。2021年松江综保区取得全国绩效评估第4名、东部地区第2名的佳绩。

“2018年第101名，2019年第79名，2020年第70名，去年一跃升至第38名，经开区取得这样的跨越实属不易。”上海松江经济技术开发建设集团有限公司董事长顾军说。

松江经开区和松江综保区的高质量发展，是上海高水平对外开放，打造开放型经济的一扇窗口，也是“上海制造”参与国际竞争和合作的一个特殊风向标，发展经验值得借鉴。

帮助传统企业转型升级，焕发“第二春”

作为上海市郊县首家市级工业区，松江经开区在20世纪90年代中后期引进了一大批外资，为松江经开区后来的蓬勃发展打下坚实基础。

然而，早年间引进的企业多从事景气度较低、节能环保方面优势不显的传统行业，如何将昔日的“包袱”转化为未来的发展优势？

技术改造是关键一招。近年来，松江密集出台技改方面的利好产业政策，企业开展产业化关键或共性技术研究与示范应用、松江区首台（套）重大技术装备推广应用都有相应的补贴奖励。

1995年，日东电工(上海松江)有限公司在松江经开区成立，多年一直深耕粘着技术及涂工技术。

“过去五年，我们响应对绿色生产的要求，在松江经开区的指导下，将voc排放削减达到了上海基准数值的三分之一以下，积极开展二氧化碳排放削减工作；但同时，我们新增了三条先进生产线，销售及利润也不断创新高。”日东电工(上海松江)有限公司总经理国里将树说，未来将加大研发力度，争取在松江经开区成立外资研发中心。

新考思莫施电子（上海）有限公司15年前成立于松江经开区，也是日资企业。多年来，企业深耕气体报警器行业，主要在燃气石油化工等传统行业得到广泛应用。

去年，在松江经开区中部园区店小二们的支持下，新考思莫施电子找到新的赛道和增长空间，实现“跳变”。

“在松江经开区的帮助下，我们与锂电、氢能等新型赛道企业对接，对方急需精准的气体报警器，一拍即合。”新考思莫施电子（上海）有限公司相关负责人欣喜地说，去年产值增长三成以上，形成了新的增长点，这在过去是不敢想象的，焕发“第二春”。

箭牌糖类（上海）有限公司在松江经开区成立20余年，是世界知名的糖果类龙头企业。

“建设数字化、智能化工厂是箭牌新的发展方向，希望能在上海松江获得数字赋能，转型升级的机会。”箭牌糖类（上海）有限公司高级工厂总监fabio说，希望能够融入长三角g60科创走廊发展战略，在松江经开区的帮助下，引进和培养一批科创人才，建设人才能力开发的体系，帮助箭牌转型升级。

在当天会议现场，一批新增改扩建产业项目签约。松江经开区党工委书记曹雷军表示，将为企业转型升级提供更精准的政策，围绕财政支持、人才引育、创新创业、科技服务，加大政策供给力度、加强政策扶持频度、加快问题解决速度，健全完善政、产、学、研合作平台，构建“机制+平台+人才+资金”创新发展新格局。

完善“三全式”企业服务模式，当好“企业同路人”

1992年4月，松江经开区（当时为松江工业区）建设不久，迎来第一批外资投资商——日本东洋电装。企业负责人来松江考察后表示，道路没有贯通，有再多的地、再优惠的政策也没用。在反复沟通下，对方表示，可以在松江建立第一家在华工厂，但附带条件是，一年后要把莘松高速公路和荣乐东路贯通。要在短短一年内，完成居民动迁、企业搬迁、桥梁施工等，难度可想而知。

一年后，道路贯通工程如期完成，松江的效率和信誉得到东洋电装公司的认可。随后，松江的口碑传至日本，日商“成群结队”而来。这样的“店小二”式服务，多年来一直得到继承和发扬。

“在过去两年里，箭牌受疫情影响，口香糖产品的销售下滑。在艰难之际，松江经开区给予箭牌一揽子的政策支持，帮助对接客户，打通上下游供应链，让箭牌渡过难关。”箭牌糖类（上海）有限公司高级工厂总监fabio告诉记者，在新冠疫情刚开始时，松江经开区强有力的复工复产政策，让箭牌抢占先机，除了抢占国内市场，还罕见地将胶基原料供应国外。“在最迷茫的时候，松江经开区领导继续支持企业转型发展，给我们打了强心剂。”

今年以来，松江经开区“店小二”们的“三全式”企业服务，广受赞誉。去年底，明治制果的雪糕生产线新建项目签订合同，为了抢占春夏两季的销售关键时间节点，想要今年1月开工建设。项目涉及多个审批、检查环节，时间紧、任务重，放在以往是难以想象的。

“我们帮助企业梳理项目的整个流程，按照推进时间节点，并联式审批代办，帮明治制果抢到了时间。”经开区店小二张磊说。

通过全链条跟进、全流程提速、全方位服务“三全式”企业服务，松江经开区推动易固医疗、箭牌糖类、味之素氨基酸、松下住宅电器、逸尘动力、纳博特斯克液压等21个项目开工，德梅斯特环保、路辔供应链、贝科涂料、龙域等17个项目竣工，超硅半导体、路辔供应链、百事二期等3个项目率先投产。

比如，豪威半导体在松江经开区店小二的帮助下，豪威松江园区建立了ccc图像感应集成芯片研发中心，及配套封装、测试技术生产线，生产世界上最小的微型医疗摄像模组。

栽好梧桐树，引得凤凰来。曹雷军说，将持之以恒提升综合实力，以引得进、留得住、服务精、发展好松江经开区的各类金凤凰，持续完善“三全式”企业服务模式，打造一站式服务平台，做好“金牌店小二”，当好“企业同路人”。

让园区配套从“短板”变为“长板”，打造高水平人才高地

最近，百年企业贝格集团的大中华区董事总经理ahmed mastari成了松江区高质量发展的“品牌招商员”“区域推介员”，呼吁投行、资本来松江发展。

“不要犹豫，慢一步就可能错过发展机遇期。”在ahmed mastari看来，20多年来，贝格中国在松江经开区成长壮大，这里有最好的产品市场、高效的地方政府、宜居的生态环境。

近年来，随着松江新城建设走向深入，城市品质逐渐提升，“越来越美”“越来越好”成为松江经开区企业的共同感受。完善的园区公共配套，逐渐从企业招贤纳士的“短板”变为“长板”。

“我们看着园区周围从一片空白荒地到现在城市功能齐全，生活设施也越来越完备，有咖啡店、美食广场，还有人才公寓、g60科创走廊人才专线公交，现在很方便。”正泰启迪智电港的研发人才说，园区里洋溢着青春的身影，愿意在这里干事创业。

根据规划，在松江经开区已建成的正泰启迪智电港、龙湖地产、环球企业中心等区域范围内布置人才公寓约2000套，规划星级酒店1万平方米、商业近3万平方米，以产促城、以城兴产，吸引人才、留住人才。

据悉，松江经开区将统筹推进一轴四片多园规划编制，完善园区功能，提升园区生态，加快建设产城融合新典范，进一步完善服务设施配套，加快西部公共卫生中心、爱菊学校、人才公寓、体育公园和公交枢纽建设，完善中部商业住宅和综保区配套建设，推进环球中心验收招商启用。

松江区委书记程向民表示，要坚持人才第一资源，聚焦国内、国际两个扇面强化人才资源集聚，放大“五个新城”落户、人才“1+10”、国家移民基地等政策叠加效应，加快人才公寓、保障性租赁住房建设，让“来来来、到g60来，去去去、到g60去”深入人心，聚天下英才共建共享长三角g60科创走廊，培育一批具有全球影响力的千亿级先进制造业和战略性新兴产业集群。

栏目主编：黄勇娣

本文作者：李成东

文字编辑：李成东