乌克兰第六日·深度 | 边打边谈?

3月1日,乌克兰战事进入第六天。当地时间2月28日,俄乌终于迎来冲突爆发以来的首次和平谈判。据新华社等央媒消息,尽管首轮谈判释放了一些积极信号,但并没有取得实质性成果。谈判的同时,战火仍在持续,乌总统泽连斯基也于当天正式申请加入欧盟,使局势再添变数。

同意继续谈判

2月28日,两国代表团在白俄罗斯的戈梅利州举行了会谈,会谈持续了大约5个小时。

会谈结束后,俄罗斯代表团团长梅金斯基表示,双方在谈判中找到了未来可能达成共识的要点。双方下次会谈将于近期在白俄罗斯和波兰边境举行。

乌克兰总统办公室顾问波多利亚克表示,会谈主要目的是讨论在乌克兰境内停火以及停止军事行为的问题,双方就部分优先问题明确了解决方案。双方一致同意近期举行下一轮会谈,以便这些方案最终落实。他随后在社交媒体上表示,谈判进行得非常困难,但是并没有任何“强制性的最后通牒”。

3月1日,乌克兰总统泽连斯基在会谈结束后表示,目前没有取得预期想达到的结果。俄方表达了自己的立场,以及结束战争的条件,乌方从中也得到了一些信号。当乌方代表团返回基辅后,将对这些立场和条件进行评估,到时候将确定如何进行第二轮谈判。

俄罗斯《全球政治中的俄罗斯》双月刊主编费奥多尔·卢基扬诺夫在社交媒体上表示,从双方非常克制与平和的外交表态来看,此次会谈是务实的。

俄联邦民族关系委员会委员波格丹·别兹帕利科表示,谈判无疑是一个积极信号,表明俄准备通过外交途径解决问题。

仍有巨大分歧

尽管释放了一些积极信号,但俄乌谈判分歧依旧巨大。

俄罗斯总统普京28日在与法国总统马克龙通电话时提出,解决乌克兰问题需达成以下条件:承认俄罗斯对克里米亚的主权;乌克兰去军事化和去纳粹化;乌克兰保证中立地位。

而乌方表示,谈判的核心问题是立即实现停火和俄军撤离乌克兰。乌总统办公室顾问阿雷斯托维奇28日强调,乌方所说的“撤军”是指俄军全部撤出,包括从克里米亚和顿巴斯地区。

上海政法学院欧亚研究所所长李新表示,目前俄乌要价都较高,不可能一下子找到交点,“预计谈判可能会持续很长一段时间”。

李新还提到,随着局势发展,乌方对谈判的态度有所变化。俄开始特别军事行动后,乌军事基础设施瘫痪,国内悲观情绪上升,又对西方感到失望,故而响应谈判呼吁。但随着西方对俄经济制裁、对乌军事援助,乌军也并没有被消灭,“多方鼓舞下,让乌克兰又有了底气”。

华东师范大学俄罗斯研究中心副研究员万青松表示,谈判前组织程序复杂,乌方态度摇摆,双方目标不一致,足以反映谈判的艰难。

对于接下来的谈判议题,万青松认为,目前俄方提出的三大条件已非常明确,乌方的目标似乎比较模糊,比如对乌中立地位、外国雇佣兵免签令等问题。“乌方传递出的信号前后矛盾,说明乌谈判团队内部可能存在分歧。”

不过,万青松也表示,双方的谈判意愿说明都有让步空间,第二轮谈判存在诸多可能性。

俄方谈判代表、国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基表示,双方已在谈判中找到可以取得进展的领域。别兹帕利科认为,在人道主义相关问题上,双方或许能够达成一些共识,比如安排平民离开城市以及互相交换战俘。

拖入持久战?

首轮谈判刚刚结束,乌克兰首都基辅东部28日晚间又响起多次爆炸声,随后城市的警报声响起。3月1日凌晨,乌南部赫尔松机场附近也传来爆炸声。

外界担忧,如果谈判短期内难以取得突破,俄乌局势是否会被拖入持久战?

对此,李新称“有这个可能性”。他认为,如果战事持续,将对俄不利。俄罗斯原本希望在2-3天内占领基辅,但目前行动受限,俄也不会轻易撤军。如果一直打下去,俄有可能陷入其中。

乌克兰武装力量总参谋部28日在社交媒体发布消息称,目前俄军进攻的速度有所放缓,但俄军仍试图在某些战线向前推进。俄军继续对乌克兰的机场、指挥所、防空系统等进行火力打击。

万青松表示,如果演变成持久战,不排除乌克兰被“肢解”,即俄罗斯控制第聂伯河以东地区,导致乌克兰东西完全分裂。

他认为,下一个关键时间点将是3月2日,届时俄乌可能开启下一轮谈判,同时也是俄开展特别军事行动一周。根据俄专家消息,俄将对局势进行综合性评估,对长期作战似乎也有预案。

万青松还指出,目前局势受多方因素影响,包括俄方对“以战逼和”战略的评估、俄国内反战情绪;泽连斯基军事指挥能力、乌军抵抗能力、乌国内反俄情绪;以及西方持续援乌的决心等。

乌正式申请入欧盟

谈判进行的同时,泽连斯基也在做两手准备。据乌克兰媒体报道,泽连斯基28日签署了加入欧盟的正式申请文件。

3月1日,乌克兰驻欧盟代表弗谢沃洛德·琴佐夫(vsevolod chentsov)表示,欧盟已正式启动审议乌克兰入盟申请的程序。前两日,欧盟委员会主席冯德莱恩对于乌克兰入盟给予模糊承诺。

事实上,加入欧盟是乌克兰的长期诉求,但欧盟一直有所顾虑。一方面,欧盟担心乌克兰的经济状况和腐败问题会成为“沉重包袱”;另一方面,也担心刺激俄罗斯、使俄欧关系紧张加剧。2014年,乌克兰与欧盟签署了联系国协定,但至今未被列为候选成员国。

李新指出,乌克兰此时再提入盟并不出乎意外。欧盟是经济一体化组织,而非军事组织,乌克兰入盟后将合法获得更多经济支持,但又不至于踩到俄罗斯的“红线”。由于担忧国家领土受威胁,俄决不允许乌克兰加入北约。

万青松表示,不排除乌欧试图借入盟来影响谈判进程的可能,但对局势不会产生实质性影响。对于接纳乌克兰这个“烫手山芋”,欧盟内部现仅有8个成员国表示支持,尤其是法国和德国都还没有表态,乌克兰要在此时入盟困难重重。

李新则认为,俄乌局势升级后,相比于乌克兰的经济问题,欧盟现在更担忧俄在乌军事部署对自身的影响。

西方还有哪些招数?

局势不断升级下,外界还关注外部因素对俄乌局势的影响。

李新认为,从经济制裁到军事援助,美国想要拖垮俄罗斯的目的昭然若揭,但后续很难再有其他“招数”。不过,欧洲国家仍在向乌克兰运输武器,要做好持久战的准备。

北约秘书长斯托尔滕贝格28日表示,北约正在向乌克兰提供防空导弹、反坦克武器及其他援助。

万青松表示,西方制裁、军援仍有空间,还需注意西方的惯用伎俩——对俄内部反战群体和国际社会采取舆论攻势。同时,也需警惕一些国家利用俄乌局势发起捆绑打压。

对于西方的种种举动,普京27日下令将俄军威慑力量调至特殊战备状态。

根据俄罗斯国防部消息,俄国防部长绍伊古28日向普京报告说,俄战略导弹部队、北方舰队和太平洋舰队、远程航空兵的执勤力量均已加强,开始战备值班。

美国白宫及国防部28日发表声明称,将不会提高美国核武戒备等级。白宫表示,美国及北约无意与俄罗斯直接对抗。

中国前驻外大使王珍表示,尽管对话之门敞开,但根深蒂固的矛盾并未解决。北约无限制东扩是问题的症结所在,乌克兰寻求加入北约是症结之核。国际社会应抓住时机劝和促谈。如果继续向冲突一方增援武器装备,继续造势拉一方入盟,无异于火上浇油。

对于俄乌首轮谈判举行,外交部发言人汪文斌3月1日表示,中方一直支持和鼓励一切有利于和平解决乌克兰危机的外交努力,欢迎俄乌双方启动和平谈判。我们注意到,双方商定近期将举行新一轮谈判,希望双方继续保持对话谈判,寻求照顾双方合理安全关切,实现欧洲共同安全,有利于欧洲长治久安的政治解决之道。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群

本文作者:杨瑛

文字编辑:杨立群

题图来源:新华社

图片编辑:项建英