因俄乌冲突而“历史性”宣布增加军费开支后，德国准备下军备第一单。

德国国防部周一宣布，将购买美制f-35隐形战斗机以替换部分老旧的“狂风”轰炸机。

此举被视为德国国防政策重大调整的一部分，也是柏林承诺加大军费支出后宣布的第一笔防务大单。

但是，买美国战机在德国国内招来批评，同时也让邻国法国感到不安，后者担心联合开发欧洲战机计划会搁浅。

第一大单

周一，德国国防部长兰布雷希特宣布了相关决定。

她在一份声明中表示，在彻底研究了所有可用选项后，决定购买美国洛克希德•马丁公司制造的f-35战斗机，以取代部分老旧的“狂风”战机。

“狂风”自上世纪80年代起服役至今，是德国空军唯一能够携带美国核弹的战机。

德国没有自己的核武器，但北约规定各成员国有权分享美国核弹，即“核共享”（nuclear sharing）。美国在比利时、荷兰、意大利和德国储存了核弹，以便发生冲突时可紧急使用。

随着维护老旧战机的成本呈爆炸性增长，柏林计划在2025年至2030年之间逐步淘汰服役40多年的“狂风”战机。

但是，用什么战机来取代“狂风”？柏林政策界围绕这个问题讨论了十几年，f-35最初并非首选。

默克尔政府曾在2019年排除订购f-35的可能性，转而支持欧洲空中客车公司生产的战斗机或波音制造的f-18战机。f-18更是受到德国前防长卡伦鲍尔的青睐。

朔尔茨政府上台后，采购意向出现微妙变化。今年1月，德国国防部与朔尔茨政府磋商后决定，将对更广泛的采购进行评估，其中包括订购f-35战机。但是，朔尔茨政府并未作出最终决定。

外界认为，柏林决心“倒向”f-35，是德国在俄乌冲突后调整防务政策的背景下作出的决定。

上月底，德国总理朔尔茨宣布大幅增加国防开支，包括批准1000亿欧元专项资金，以加强武装力量，提升国防现代化；并将今后每年德国国防开支占国内生产总值（gdp）的比重提高到2%以上。之前，在北约国家中，德国防务开支占gdp比重一直不达标。

据法新社报道，3月14日，德国公布了2022年预算草案，为了应对俄乌冲突，柏林计划今年国防预算突破500亿欧元，将创历史最高纪录。

增加军费开支被视为二战以后德国安全防务政策的历史性转变。由于对战争背负愧疚，德国长期以来在军事政策上一直很低调、收敛。

路透社称，决定采购f-35是德国总理朔尔茨为应对俄乌战事而承诺砸下1000亿欧元升级军备之后宣布的第一笔防务大单。

“别无选择”

对德国政府而言，俄乌战事爆发后，替换“狂风”战机也更具紧迫性。

德国媒体援引执政联盟之一的自民党议员的话说，乌克兰局势表明“袭击是从空中进行的，必须做出相应的反应”。

德国空军司令格哈茨表示，乌克兰目前的战事决定了“除了f-35战机，别无选择”。在他看来，f-35是目前世界上最现代化的战机，也能体现北约内部的团结和可信的威慑。

f-35隐形战机被视为当今世界上最先进的战机，其独特的外形和涂层使其更难被敌方雷达或红外传感器发现。按照洛马公司的说法，德国选购的f-35a“闪电ii”是“当今唯一可用于加强德国与盟国作战能力的第五代战斗机”。

在德国人看来，相比f-18，f-35确实拥有更多优势。

首先，f-35拥有核武器使用认证，并配备有限的电子作战设备。f-18却未获得核武器使用认证。拥有能携带核弹的f-35，可以保证“狂风”被取代后，德国依然能参与“核共享”。

其次，f-35在跨大西洋联盟中的协同效应和互操作性更强。目前，北约盟国美国、英国、比利时、丹麦、意大利、荷兰、挪威、波兰都是f-35的买家。其他非北约成员的欧洲国家，比如芬兰、瑞士，也在订购f-35。

按照德国防长兰布雷希特的说法，f-35为德国提供了与欧洲的北约盟国和伙伴合作的独特潜力。

但是，f-35也有不少为人诟病之处。最“令人发指”的是价格昂贵，美军采购价是每架1.45亿欧元。芬兰在去年12月订购了64架f-35a，交易金额为84亿欧元。除了成本高，f-35还因技术缺陷而故障频发。

消息人士称，德国计划购买多达35架f-35战机。但价格和交货时间等交易细节尚未披露。

在采购美制f-35战机的同时，德国宣布还将购买15架配备电子战设备的欧洲战斗机。

作为北约威慑行动的一部分，欧洲战斗机主要用于对防空系统进行电子干扰。

法国不安

然而，在德国国内，购买f-35战机招来批评。

反对党左翼党认为，让德国飞行员驾驶美国战机，投掷美国核弹，将“加剧欧洲核战争的风险”。

舆论指出，二战之后，和平主义在德国深入人心，核武器的存废往往成为争论焦点。就在两年前，社民党高层仍然反对采购能够携带核弹的战斗机来替换老旧战机。

德国决定购买美制f-35战机还引发法国的不安。

路透社称，巴黎密切关注德国对f-18或更先进的f-35的审议情况，担心达成采购协议可能会破坏联合开发欧洲战斗机的计划。这项名为“未来空战系统”（fcas）的计划被视为欧洲防务项目的基石。根据计划，联合开发的战机将从2040年开始取代法国的“阵风”战斗机以及德国和西班牙的“狂风”战斗机。

随着德国决定采购f-35，法国担心联合开发欧洲战机将成多余。

为了缓解法国的担忧，柏林强调仍将继续支持联合战机开发计划。德国总理朔尔茨上月底表示，从长远来看，联合开发战机项目仍是“绝对优先事项”。

但是，柏林的口头安抚不能消除外界忧虑。由于主要承包商法国达索公司和欧洲空客公司无法就分工和知识产权达成一致，fcas几个月来一直动荡不定。如今，德国又打算采买f-35，使得联合开发欧洲战机计划被推迟的风险进一步上升。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编：杨立群

本文作者：廖勤

文字编辑：杨立群

题图来源：新华社

图片编辑：笪曦