ETC政策引争议:办理时免费,注销却要收费?

近期,etc注销的话题在社交平台引起了讨论。不少消费者发现,之前各地银行等机构极力推荐并免费办理的etc,现在注销却要收取100-300元的费用。

2019年全国两会期间,李克强总理提出“两年内基本取消高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费”。到2019年底,全国etc用户累计达到1.92亿,其中新增客户就有1.11亿,中国快速进入etc时代。

etc推广在2019年下半年最火热,当时在各个高速路口、各大银行、互联网的各个角落,都能看到“免费办理etc”的信息。不少机构推出大礼包吸引新用户,甚至出现了银行之间互相争抢etc客户的现象。

在推广etc的时候,发行商大多着重宣传“免费办理”,却未说明注销要收取费用,直到用户们去注销时才发现有这项规定。

界面新闻记者查询发现,确实部分etc卡注销需要收费。微信小程序“etc助手”的客服回复称,部分办理方式三年内注销需收费180元。湖南高速etc客服称,绑定微信扣费的etc,两年内注销要支付100元的服务费。江苏etc苏通卡注销时,不满年限也要收取180元费用。

也有一些省份etc注销不收费,但办理时要收费。界面新闻从浙江etc客服处了解到,通过支付宝办理的浙江etc,后续注销不收费,但办理时需要缴纳100元左右的服务费。

另外,一些省份的etc使用过程中还有手续费。以湖南高速etc为例,如果选择绑定微信扣费,每笔交易要收取1‰-2‰作为手续费。

界面新闻记者咨询为什么注销要收取费用,“etc助手”客服表示,这笔费用是违约金,因为用户协议中已注明,使用时间不满三年属于违约,目的是确保资源有效利用。而湖南高速etc则在《用户须知》中表示,这笔费用是设备工本费,使用时间不满两年需支付。

8月初,江苏通行宝总经理江涛接受江苏公共频道关于该话题采访时表示,根据交通部的相关要求,所有用户免费办理etc,但是etc在整个运行过程中存在设备、系统运维、结算、客户服务等成本投入,这些成本由发行方或第三方平台承担。换言之,注销费一定程度上用作了弥补运营成本。

不过,在etc办理页面,大部分发行商未将所谓的“违约金”或“工本费”在显著位置注明,而是写在条文密集的用户协议中,消费者往往不会仔细查看,也就无从得知。线下办理时,工作人员也很少主动告知注销费用的存在。

河南豫龙律师事务所付建律师对界面新闻表示,etc机构的这种操作既不合理也不合法。机构在向消费者推广etc时以免费为宣传亮点,而注销收费的条款既不告知消费者也未做显著说明,这种做法加重了消费者注销etc的负担,此类格式条款无效。

付建表示,根据《民法典》规定,提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利,该格式条款无效。

付建认为,经营者在发行etc时应履行告知义务,采取合理的方式提示消费者关于收费的情况。消费者如遇到此类问题,可以向工商管理部门进行投诉。

栏目主编:顾万全

文字编辑:杨蓉

本文作者:唐俊 界面新闻

题图来源:新华社(资料图)

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