随着我国城市建设不断加快，带有地下空间的建筑物大量出现，夏季暴雨期间地下车库、地铁站、高铁车站等城市地下空间雨水倒灌的风险正在增加。

今年两会，全国政协委员施华君就特别关注这一问题。施华君说：雨水倒灌不仅会造成地下车库内车辆、电气设备等财产受损，还给人民生命安全带来巨大威胁。2021年，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害事故，暴雨不仅倒灌了地铁5号线，还导致全市超过一半的小区地下空间和重要公共设施受淹。此外，近年来因雨水倒灌地下空间导致车辆被淹引发的赔偿纠纷不断出现。对于暴雨事故是否属于不可抗力事件，大家认识上存在分歧，法院裁判结果往往会产生争议。 

针对这些问题，施华君建议完善相应设计规范，制定有效的防治措施。他建议对地下空间出入口部位防雨水倒灌设计规范要求，将防雨水倒灌措施强制纳入地下空间建筑设计的范畴，并提高洪涝设防标准。“可以借鉴日本地铁防雨水倒灌经验做法，不仅在地铁出入口设置台阶，还要设置固定型的挡水板、防水门等。地面通风口设置防水感应器，当感应器感应水量达到一定标准时会自动拉起防水门、封闭通风口，阻挡洪水进入地下空间。”

他建议各地加强对曾经发生雨水倒灌或风险较高低洼地区的地下车库、地铁站等地下空间的排查力度，对存在安全隐患的地下空间口部进行加固改造。

“应该完善地下空间雨水倒灌事故责任制。”他建议，针对地下空间雨水倒灌的防汛工作制定法律法规，明确地下车库车辆被淹的赔偿主体及责任比例，并要求责任单位必须制定避难和防水的措施计划，按要求安装挡水设施，确保发生洪水时人员可以迅速逃离。

栏目主编：张骏

本文作者：刘雪妍

题图来源：视觉中国

图片编辑：邵竞