农民动迁房小区毁绿种菜屡禁不止，怎么办？在嘉定南翔劳动街社区，居民们种菜热情高涨，社区干脆变“堵”为“疏”，在小区儿童中心广场专门打造一个微菜园。

这方小小菜园里，情谊在悄然生长。“社区志愿者自己买了木箱，有的小朋友以家庭为单位承包了一小块菜地，老人们教大家一起种菜。年轻一辈和老一辈在菜园里产生了新的联系，这种情感联结从菜园延伸到日常生活。疫情期间，小朋友把收获的蔬菜送到独居老人家中，也有更多年轻人踊跃站出来帮老人配药，等等。”5月6日，在南翔镇一场社区治理沙龙上，劳动街社区党支部书记、居委会主任杨丽燕讲述了这个温馨的故事。

在嘉定南翔，有不少老镇区、老小区及本地农民动迁集中居住区，这类社区是基层分类治理体系中不可忽视的部分，因其特殊的形态、复杂的人员构成而面临诸多治理难题。活动现场，多位居民区书记分享了各自的工作经验和心得。

杨丽燕说，过去劳动街社区居民归属感不强、社区公共空间缺失、居民缺乏交流平台，立足于现实问题和居民需求，社区探索出“场角浪”“小板凳”工作法，通过“微菜园”“木工之家”“时光回忆长廊”“奶奶讲故事”“星空间”等一系列活动，盘活社区资源，动员社区居民，延展自治项目，拉近了居民与社区干部的距离。

“木工之家这个项目，缘起于居民楼道里的木材、家具等废旧堆物。为了解决楼道堆物的安全隐患，我们找来小区里的能工巧匠居师傅，组建了一支木工之家团队，他们对木材和旧家具进行切割、刷漆，安装在公共休闲区供大家使用，现在这些彩虹椅已经成为小区里的一个网红打卡点。”在杨丽燕看来，社区治理的关键，在于充分挖掘内外资源、带动居民共同参与。

德园社区党总支书记、居委会主任李贞从融入难、停车难、休息难、上楼难四大难点问题，分享社区如何以“365众议荟”为基，走出社区治理的破题之路。德华社区党总支书记、居委会主任杨丽华介绍，社区坚持问题导向，探索出“联办活动，共育民心”“联募资源，共助民需”“联解难题，共扶民生”“联席协商，共议民事”的“四联四共”工作方法。宝翔社区党支部书记、居委会主任赵卫国分享了“邻”“安”“瑞”的社区治理模式。

在专家点评环节，中共上海市委党校社会学教研部主任马西恒教授表示，接地气、有生机，是嘉定社区治理给人留下的深刻印象。“在这里，行政力量和居民自治相互激活、相互激发，社区内部实现共治，这一做法为众多社区提供了启发。当下社区已经形成一个内部生态，群体性质、行动逻辑、诉求、关系等多维多样，不仅需要自上而下的回应和自下而上的激活，更需要横向的供需衔接以及相互满足。居委会要改变统摄者的姿态，以民主的办法凝聚力量，挖掘各方主体的优势资源，通过多维参与通道，实现居委会与各方力量的横向连接与双向激活，激发更多的内生凝聚力和治理活力。”马西恒说。

上海理工大学管理学院副教授赵欣认为，南翔未来的社区治理可以在规划设计、艺术美学、商业运营、数字技术和应急管理这几个方面寻求突破和创新，形成更多创新型的南翔模式、南翔经验。华东政法大学社会发展学院党委书记童潇指出，治理不仅要关注美好社区建设任务目标的达成，也要注重过程，在过程中凝聚各方力量，聚“众能”营造大“势能”，推动社区的可持续发展。对于未来发展，要实现达人共育、形成共识、规则共砌，以“共”字诀营造社区治理共同体。复旦大学国际关系与公共事务学院教授韩福国指出，社区治理要坚持问题导向、党建嵌入，形成协商规则、深化治理框架，打造一个有始有终的闭环治理过程，进而形成体系化制度化的社区治理样板。

上海市民政局二级巡视员、社会建设处处长竺亚作总结。活动现场还举行了南翔镇首批示范型我“嘉”楼下自治点授牌仪式，并发布了南翔镇社区游学“佳”路线。

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栏目主编：王珍

本文作者：周丹旎

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