11日上午，由复旦大学和上海市人民政府合作交流办公室共同举办的上海合作交流理论与实践研讨活动在复旦大学举行。会上，上海（复旦大学）合作发展研究中心正式揭牌，同时上海（复旦大学）合作发展智库联盟授牌成立。

上海（复旦大学）合作发展研究中心正式揭牌

上海（复旦大学）合作发展研究中心前身为上海（复旦大学）扶贫研究中心，是上海市人民政府合作交流办公室与复旦大学2018年共同组建成立的省部级智库研究机构，其致力扶贫减贫重大理论及政策研究，总结提炼各地扶贫工作经验做法，助力打赢打好精准脱贫攻坚战。2022年，根据新的形势任务，更名为上海（复旦大学）合作发展研究中心，并承担市合作交流专家委员会的日常工作。接下来，复旦大学和市政府合作交流办将加强校地合作，努力做到资源共享、平台共建、优势互补，以更好地促进区域发展和共同富裕。

上海（复旦大学）合作发展智库联盟是由上海（复旦大学）合作发展研究中心牵头，联合上海社科院经济研究所、华东师范大学城市发展研究院、上海财经大学城市与区域科学学院、西北大学中国西部经济发展研究院、北京师范大学中国乡村振兴与发展研究中心、上海国际投资咨询有限公司、百联全渠道电子商务有限公司等10所科研院所及国企共同成立。

该中心和联盟成立后，将充分发挥相关各方优势，加大国内合作交流领域智库资源整合力度，专注于对口支援、东西部协作和革命老区发展合作等关键领域进行深入研究，为推动中国式现代化进程中的区域协调发展作出积极贡献。

从“扶贫”到“合作发展”的着眼点变化，从更宏大的背景来看，其背后是我国坚持精准扶贫、尽锐出战，打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，为全球减贫事业作出了重大贡献。目前，上海的合作交流工作承担着重要的“对内开放”的功能，正深入推进中国式现代化进程中的东西部协作、对口支援、区域合作、革命老区对口合作等合作交流具体任务。

正如上海社会科学院经济研究所所长沈开艳围绕“依托‘双向赋能’实现共同富裕”所作的主题发言。她表示，国内合作交流工作是推进中国式现代化的重要实践路径，上海的国内合作交流工作思路需由过去的“单向对口帮扶”向“全方位双向赋能”转变，实现共同富裕，未来要以中国式现代化的内涵要求为指引，以“有什么”和“要什么”为基本原则，重点在产业创新与人才合作、高水平协同开放、消费协作、文旅交往、智力帮扶与社会合作、经验学习互鉴六个方面开展路径探索。

“共同富裕的核心是缩小居民收入差距、城乡差距和地区差距。”中国国际工程咨询有限公司专家学术委员会副秘书长、农村经济与地区业务部副主任王艳华也为上海对口帮扶工作提出了良策。她表示，上海对口帮扶工作要从产业就业、民生改善和合作交流三个具体方向，强化双向项目谋划、强化人才培育、建立合作共赢机制。

去年6月7日，国家发展改革委发布《革命老区重点城市对口合作工作方案》明确提出，建立三明市（赣闽粤原中央苏区）—上海市、六安市（大别山革命老区）—上海市等20对城市之间的对口合作关系，推动革命老区重点城市发展。华东师范大学城市发展研究院院长曾刚曾在一年内7次前往福建三明调研，他深切感受到“今年上海前往三明的火车票特别难买”。

会上，曾刚围绕中国式现代化进程中高质量推进上海与革命老区对口合作主题发言。他指出，上海与革命老区对口合作是我国革命老区振兴发展政策体系的具体落实之一，是扩大内需政策落地，缓解就业压力，推动经济发展内生动力增强的重要途径。他建议，下一步要根据分类施策、因地制宜和循序渐进原则，重点从红色文化保护与传承、乡村振兴与新型城镇化、产业对接、生态保护、基础设施与公共服务建设等方面开展对口合作，并且他建议，双方从政策协调、合作发展基金、干部人才交流和对口合作机制等方面入手，进一步推动上海对口合作革命老区的工作保障机制。

在区域合作方面，中国科学院区域可持续发展研究中心副主任陈雯以长三角跨区域合作的协同治理为例，她提出，长三角区域要加快完善一体化发展体制机制，从而打破地区分割和行政壁垒，为一体化发展提供制度保障。同时需要加大制度和体制机制创新力度，在重点领域重点区域实现更大突破，加强各项改革举措的系统集成和协同配合，推动一体化向更深层次更宽领域拓展。

栏目主编：孔令君

文字编辑：孔令君

本文作者：任俊锰