去年11月，在韩国首尔，时隔4年重启的中日韩外长会让三国重整行装再出发。首尔外长会也被视为三国领导人会晤即将重启的信号。

作为中日韩合作机制中的最高层级机制，三国领导人会议已被疫情等各种因素中断4年之久，何时重启备受关注。

27日，博鳌亚洲论坛2024年年会第二天，记者将这一问题抛给了中日韩合作秘书处秘书长李熙燮。

三国加强合作具重要意义

为何询问李熙燮秘书长？这得从中日韩合作秘书处的来历与职能说起。

中日韩合作秘书处成立于2011年9月，是首个由东北亚国家主导的制度化合作尝试，核心目标是促进三国间的持久和平、普遍繁荣和共同文化。

秘书长和两名副秘书长由三国政府轮流任命，任期两年。

秘书处的主要职能包括支持三国领导人会议和部长级会议，以及在政治、经济、文化和社会领域推进三方合作项目。

其中，支持三国领导人会议是秘书处一项重要工作。

去年9月，中日韩时隔近4年重启高官会，讨论三方合作、领导人会议等事宜，李熙燮出席了这场会晤。

目前，距离2019年12月第八次中日韩领导人会议已过去4年多时间。当被问及今年会否重启会晤时，李熙燮表示并不知道确切时间，但表达了对三国领导人会晤的期待。

他说，持续三年的新冠疫情影响三国正常交流，再加上韩日关系遇冷等因素，三国合作一直停滞不前。

去年11月，中日韩外长时隔4年再次会晤，同意为三国领导人会议创造条件，加紧相关筹备工作，在三国领导人都方便时尽快重启会晤。

李熙燮坦言，他并不确知三国领导人会议将何时举行，但他希望在不久的将来会举行会议。

“也许，现在三国政府正在为即将到来的领导人会议做准备。”

在他看来，重启三国领导人会议至关重要。

当前，三国面临诸多挑战和危机，包括地缘紧张局势、经济复苏乏力、供应链问题、东北亚和平与稳定等。

“面对这些挑战与危机，没有一国能独自解决。”李熙燮说，三国应该探讨如何共同努力应对挑战和危机。在此过程中，恢复三国领导人会晤尤其重要。

李熙燮表示，如果三国领导人重启会晤，预计将围绕经济复苏、人口老龄化、数字经济、能源转型、供应链、公共卫生、东北亚局势等议题展开讨论。

“恢复三国领导人会晤将成为重启三边合作的契机。”

李熙燮特别指出重启三国首脑会晤对化解地区紧张有着不可替代的作用。

“坦率地说，安全问题对三国而言都非常敏感，但是三国在讨论朝鲜半岛等问题上积累了很多经验。”他说，三国领导人会晤将传递出明确的信号与声音，这种共识对维护地区和平与稳定非常重要。

当被问及中日韩自贸协定（FTA）谈判何时重启时，李熙燮也表示并不清楚，三国或许在不久的将来会讨论这一议题。

但他强调，中日韩加强合作具有重要意义。三国国内生产总值（GDP）占世界经济总量近24%，在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）中占83%以上，三国协同合作将对东亚和世界产生重大影响。

民众是三国关系的基础

专访过程中，令人印象深刻的是，李熙燮对促进民间交往和人文交流着墨颇多。

自1999年中日韩合作机制启动以来，人文交往对于推动三国关系发展起着重要作用。新冠疫情之前，三国之间的人员交流在高峰时期超过3000万人次。

然而，现实不免令人担忧。比如，中国、日本和韩国民众之间的相互好感度持续下降。

李熙燮表示也注意到这一现象。

他认为，由于存在制度、文化以及历史认知等差异，容易导致三国民众之间产生误解。正因如此，更需要进一步促进交流，以增进理解。

“三国交往包括国家、地方政府等多个层面，但是民众是三国关系的基础，三国更需要促进普通民众之间的文化交流。”

李熙燮还特别强调需要加强三国年轻人之间的交流与交往。

他表示，年轻人代表未来，三国关系如何发展很大程度取决于三国年轻人。

李熙燮说，他多次参加过三国部长级会谈及其他高官会谈，这些会谈都高度关注三国年轻人交流，有意转变三国年轻人对彼此的看法。

他对中国外长王毅在去年中日韩外长会上说过的一句话印象深刻。

王毅说，要扩大人文交流规模，加大便利人员往来，增进三国民众特别是青年人的理解和友谊。

李熙燮提到中日韩合作秘书处有相关交流合作项目。

据悉，目前中日韩合作秘书处正在实施的合作项目高达120个。其中，中日韩合作国际论坛、中日韩企业家论坛、三国记者交流活动是代表性项目。

李熙燮表示，包括媒体在内的文化交流在推进三国关系上也发挥着重要作用。

他提到三国围绕朱鹮展开的文化交流合作就是很好的例证，朱鹮被视为中日韩三国合作与友谊的象征。

有意思的是，朱鹮也成为结束这次专访的颇有象征意味的句点——告别之时，李熙燮代表秘书处赠送在场每一位记者一枚朱鹮别针以兹纪念。

（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）

栏目主编：杨立群

文字编辑：杨立群

本文作者：廖勤