紧盯风腐伴生交织问题、不断健全风腐同查同治机制,是破解作风顽疾的重要手段,也是铲除腐败滋生的土壤和条件的有效措施。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》围绕着力铲除腐败滋生的土壤和条件作出重要部署,要求健全不正之风和腐败问题同查同治机制。要持续深化对不正之风和腐败问题同根同源的规律性认识,始终坚持严的基调,一体整饬不正之风、惩治腐败,切实维护新风正气和良好政治生态。
不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。作风问题集中表现为形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,腐败问题则涉及更为严重的违法甚至犯罪行为,二者在性质、程度和表现形式上存在一定差别,究其本质都是党员和公职人员背离初心使命、理想信念动摇、无视群众利益的外化表现,是违反党的纪律和国家法律法规要求的失范行为,与我们党的性质宗旨格格不入。不正之风滋生掩藏腐败,腐败行为助长加剧不正之风甚至催生新的作风问题。只查腐败不纠歪风,腐败就难以得到有效控制;不持续加固作风堤坝,腐败治理的成果就难以维持和巩固。要深刻把握不正之风和腐败问题相互交织的规律,阻断两者间的互相转化,增强一体纠治、一体解决的自觉性和主动性。
“四风”问题和腐败问题都具有顽固性和反复性的特征,要始终坚持以严的基调强化同查同治。一方面,对“四风”问题紧盯不放、露头就打,锲而不舍落实中央八项规定精神,聚焦违规吃喝开展专项整治,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”行为。密切关注“四风”问题的新表现、新动向,时刻提防高压态势下作风顽疾由明转暗、改头换面,大力纠治以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼等问题,压缩“四风”隐形变异的空间,坚决遏制“四风”问题向腐败问题演化。另一方面,坚持正风反腐一起抓,既“由风查腐”,防止“以风盖腐”,深挖不正之风背后的权钱交易、权权交易等腐败问题;又“由腐纠风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。深化受贿行贿一起查,完善对重点行贿人的联合惩戒机制,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度,严惩政治骗子以及结交政治骗子的党员干部,铲除政治生态“污染源”。
作风问题和腐败问题都具有复杂性和隐蔽性的特点,必须依靠制度刚性保障同查同治举措落到实处。纪检监察机关要增强系统观念,把反“四风”和反腐败统筹起来,落实到党风政风监督、巡视巡察、监督检查、审查调查等各项工作中。要健全“室组地”联动机制,细化线索移送和处置、问题查处、综合协调等环节流程,始终保持“由风查腐”循线深挖、“以腐看风”双向突破,将风腐问题一体纠治。要完善与其他机关衔接顺畅的协作机制,推动建立与公安、检察院、法院等司法机关以及财政、审计、税务、市场监管等部门的信息共享、快速查办、线索移送、执法联动等工作机制,提升风腐同查同治合力。做好以案促改、以案促治、以案促建工作,加强对风腐一体、由风及腐问题的梳理,从发案单位政治生态和领域性、行业性特点等多个角度进行分析,对防治风腐问题从制度设计上提升科学性、针对性,增强综合纠治的效能。
贯通协同“两个责任”,强化源头治理综合施策。党委(党组)要把风腐同查同治要求融入从严管党治党、融入干部队伍建设、融入整体工作布局,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。纪检监察机关要履行好监督责任,抓早抓小、敏锐洞察带有腐化蜕变特征的享乐奢靡问题,善于从“人情往来”中发现潜在的利益勾兑、团团伙伙等腐败问题,加强全流程监督管理,破除风腐一体勾连的纽带,变事后被动应对为事前主动出击。要不断探索创新弘扬新风正气的有效载体和手段,深入推进政治生态建设、清廉社会生态建设、廉洁文化建设,切实筑牢风腐防治的思想防线。要始终把纪律挺在前面,以贯彻落实新修订的纪律处分条例为契机,深入挖掘由风及腐、蜕化变质的典型案件,常态化开展警示教育,引导党员干部强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,形成遵规守纪、崇廉拒腐的思想自觉和行动自觉。
来源:中国纪检监察报 杨文佳
栏目主编:张武
文字编辑:李林蔚
本文作者:中国纪检监察报 杨文佳
题图来源:上观题图