我国六个“千亿镇”,是如何炼成的?

2025年,我国“千亿镇”规模正在不断壮大。

1月15日,广东发布2025年政府工作报告,其中提到,2024年东莞市长安镇的地区生产总值突破千亿元。至此,我国已有6个“千亿镇”,分别是广东的狮山镇、北滘镇、长安镇;江苏的玉山镇、杨舍镇;贵州的茅台镇。

东莞长安镇 图源:东莞发布

“富可敌城”的千亿大镇

镇域经济是区域经济发展的有力支撑,一头连着农村,一头连着县城,在国民经济体系中占据了重要位置。

作为镇域经济高质量发展的“领头羊”,我国“千亿镇”也在不断地发展壮大。

早在2017年,佛山市南海区狮山镇就成为全国第一个GDP超千亿元的镇。根据官方发布数据,狮山镇总面积336平方公里,下辖76个村(社区),常住人口超100万人。这样的土地面积,与浙江岱山县陆域面积相当,是嵊泗县的四倍左右。

从经济实力看,2023年狮山镇全年实现地区生产总值1370亿元,领跑佛山市南海区七镇街。值得一提的是,自2021年起,狮山镇连续四年位居“2024中国镇域高质量发展500强”第一位。

同样在佛山,继狮山镇之后,顺德区北滘镇2022年GDP突破1000亿元,成为广东第二个“千亿镇”。与狮山镇相比,北滘镇占地面积仅92平方公里,每平方公里产生的GDP高达11亿元。

佛山北滘镇 图源:南方+

纵观上述两镇,有一个共同的特点:以制造业为基。目前,在佛山3万亿元规上工业总产值中,北滘镇突破5000亿元,狮山镇突破4000亿元,两镇规上工业总产值占据佛山近三分之一。

而位于长三角的江苏,也有两个“千亿镇”,且她们有一个共同点——区镇合一。

其中,玉山镇是“最牛县级市”昆山市的市中心。2012年起,昆山高新区与玉山镇实行“区镇合一、以区为主”的管理体制。2022年,昆山市成为全国首个GDP突破5000亿元的县级市。受此影响,2022年玉山镇GDP达1020亿元,突破千亿大关。

与玉山镇类似,张家港市杨舍镇位于张家港的主城区,也与张家港经济技术开发区实行“区镇合一”管理体制。2023年,杨舍镇地区生产总值迈过千亿元大关,成为江苏省第二个GDP“千亿镇”。

遵义茅台镇 图源:新华网

除了上述5个镇,茅台镇是唯一一个来自西部的“千亿镇”。被誉为“中国第一酒镇”的茅台镇,凭借着得天独厚的自然环境,在贵州茅台以及大批优质酱酒企业的带动下,2020年地区生产总值突破千亿元大关。

“千亿镇”是怎样炼成的?

除了茅台镇,其他5个“千亿镇”都位于长三角、珠三角。值得一提的是,位于珠三角的3个“千亿镇”均出自当年的“广东四小虎”,即东莞市、中山市、南海市(现为佛山市南海区)、顺德市((现为佛山市顺德区)。

在广东省体制改革研究会执行会长彭澎看来,这种契合绝非偶然。彭澎告诉潮新闻记者,“千亿镇”都拥有坚实的工业基础,中小企业比较发达,民营经济拥有较好的发展环境和空间等。

佛山狮山镇 图源:南方+

这其中,稳坐“广东第一大镇”交椅的南海区狮山镇最具代表性。从地理位置上看,狮山镇位于广佛经济圈核心位置,是佛山市唯一实现了高铁、城轨、地铁、有轨电车“四网合一”的镇街。

而从产业上看,狮山镇已形成汽车整车及零部件制造、高端装备制造、新材料等6个年产值超百亿元的产业。其中,汽车产业产值超过千亿,集聚了大众、本田、丰田等汽车业巨头企业。

如此庞大的经济体量,不仅可媲美超半数的全国百强县,甚至超过了不少地级市。“这源于佛山一直以来坚持的产业立镇、制造业强镇的理念。”中山大学岭南学院经济学系教授林江说。

将视角转向长三角,玉山镇和杨舍镇的成功也得益于产业的发展。

苏州玉山镇 图源:昆山发布

其中,玉山镇有两个国家级开发区——昆山经济技术开发区和昆山高新技术产业开发区,这里聚集了整个昆山市约三分之一的企业,仅仅是“世界500强”就有超过20家。

截至目前,昆山市已形成了1个千亿级产业集群(通信设备、计算机及其他电子设备))和12个百亿级产业集群,而玉山镇是昆山市绝对的头号主力。

与玉山镇类似,杨舍镇一手抓战略性新兴产业发展壮大,一手抓传统产业转型升级,加速构筑千亿级产业集群。其中,在新兴产业方面,重点发力汽车及零部件、新能源等新兴产业。

苏州杨舍镇 图源:张家港发布

“可以说,“千亿镇”的出现,是基于产业的成功。”彭澎认为,产业的成功,更多的是基于集群的打造,而集群则是龙头企业引领的结果。“就像长安镇拥有OPPO、vivo两大巨头一样,北滘镇培育出美的集团等世界500强企业。”彭澎进一步指出。

谁将成为下一个千亿镇?

每一个“千亿镇”的出现,意味着该地区经济的快速增长和发展潜力的释放。那么,谁将会成为下一个“千亿镇”。

2024年,赛迪工业和信息化研究院(集团)四川有限公司镇域经济研究中心发布“2024镇域经济500强暨中部100强、西部100强”研究报告。报告内容显示,评价指标体系包含“经济实力、产业能力、消费活力、城乡合力”四个方面。

潮新闻记者发现,我国6个“千亿镇”都在前十强榜单。而剩余4个镇均在广东,分别是佛山市南海区的大沥镇、里水镇,东莞市的虎门镇、塘厦镇。这四个镇也成为下一个“千亿镇”的有力争夺者。

通过梳理最新经济数据(2023年),潮新闻记者发现,虎门镇的地区生产总值最高,达738.8亿元,远远超过南海区大沥镇(622亿元)、东莞市塘厦镇(607.84亿元)、南海区里水镇(477.8亿元)。

对此,东莞也早已有雄心计划。2023年5月,东莞出台落实“百千万工程”实施方案,明确要着力打造一批“千亿镇、百亿村”,力争2025年形成2个“千亿镇”,2027年进一步扩大至4个。

眼下,长安镇已成为东莞首个“千亿镇”,虎门镇又将如何冲刺?

从地理上看,虎门镇地处粤海要塞、环珠江口“黄金内湾”,毗邻广深港澳,海陆空交通便利,可以充分利用粤港澳大湾区种类齐全的产业要素和集群资源。

而从产业上看,近年来,虎门镇积极探索转型升级路径,电子信息、纺织服装、信息传输线缆等产业从集聚发展向集群化发展跃升,产业结构不断优化,产业链韧性不断增强,支撑起虎门镇经济发展。

值得一提的是,虎门镇还是中国内地第一家“三来一补”企业的诞生地。现如今,服装服饰产业已成为虎门最亮眼的产业名片,逐步形成了规模庞大的服装服饰产业集群、成熟发达的市场体系。

截至目前,虎门镇拥有服装服饰生产企业近3000家,从业人员20万人次,年工业总产值高达438亿元。这些数字背后,不仅折射出虎门镇服装产业的蓬勃生机和巨大潜力,更是其强大的制造业基础。

2025年是虎门镇冲刺“千亿镇”的关键之年。“与长安镇一样,虎门镇也具备许多冲刺“千亿镇”的优势。”华南城市研究会创会会长、暨南大学管理学院教授胡刚表示,在迈向“千亿镇”的关键节点,虎门镇最重要的是如何巩固已有的优势产业。”

栏目主编:张武

文字编辑:夏徐寅

本文作者:潮新闻

题图来源:新华社