深度 | 习主席将访俄，为什么说是一次具有历史与战略意义的访问？

据中国外交部消息，应俄罗斯联邦总统普京邀请，国家主席习近平将于5月7日至10日对俄罗斯进行国事访问并出席在莫斯科举行的纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典。

这是习主席时隔两年再次对俄进行国事访问，也是继去年出席喀山金砖峰会后又一次造访俄罗斯。

此行不仅是中俄元首互访的“传统节目”，还适逢世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年的重大节点，为此被视为百年变局加速演进之下，一场立足历史与战略高度的访问。

稳定力量

放眼世界，恐怕没有一对大国关系能像中俄这般成熟、坚韧、稳定。

长期以来，两国关系一直保持高位运行。以今年为例，尽管还不满半年，高层几乎“月月有沟通”。

1月、2月，两国元首分别通过视频、电话，两度战略沟通；2月，俄联邦安全会议秘书绍伊古访问北京；3月底4月初，中国外长王毅访俄；上周，王毅与俄外长拉夫罗夫在巴西会晤，两国外长还在其他多边场合接触……

本周，习主席对俄罗斯进行国事访问将把中俄高层互动推向高潮，也为两国元首交往“长卷”再添浓重一笔。

迄今为止，“习普”在不同场合会面已超过40次，此访将是习近平担任国家主席后第11次到访俄罗斯。

对于习主席此次访俄，国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所副所长许涛认为，背景多重，意义丰富。

首先，世界处于百年未有之大变局，国际体系正在发生重大变化。

变化集中体现在两个方向。一是大国关系调整，已突破冷战结束以来形成的竞合模式，进入类似冷战时期且更复杂的博弈状态。二是欧亚地区地缘政治格局出现巨变，成为变局焦点，将产生广泛、深远影响。

同时，美国总统特朗普重返白宫后，推行单边主义、保护主义、孤立主义政策，急剧冲击国际政经秩序。

许涛认为，外部环境复杂多变，中俄既是具有全球影响力的大国，也是中美俄三角关系中重要一边，两国关系行稳致远将对三角关系稳定提供支撑力，对地区及世界和平稳定也具有积极意义。

“俄中两国可靠、稳定的关系本身增强了世界稳定性。”在习主席到访前，俄罗斯总统普京接受俄媒采访时如此说道。

至于美俄关系变化会否干扰中俄关系，许涛对此并不担心。在他看来，美俄关系存在结构性矛盾，双方走近空间有限。中俄关系发展自有历史逻辑、战略定力和内生动力。正如王毅外长所说，中俄关系不会因一时一事而变，更不会受第三方干扰。

历史分量

其次，今年恰逢重要历史节点：世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年，赋予此行沉甸甸的分量。

中国外交部表示，应邀出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典是习主席此访一项重要内容。

作为二战亚洲和欧洲两个主战场，中俄当年浴血奋战，付出巨大的民族牺牲，为赢得世界反法西斯战争最终胜利作出重大贡献。

去年喀山金砖峰会期间，两国元首商定，以世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年为契机，弘扬正确二战史观，共同维护全球战略稳定和国际公平正义。

许涛指出，当前，二战结束后形成的国际体系、国际规则、历史认知正在受到挑战和冲击，对世界反法西斯战争成果、战后国际秩序、中俄国家利益都构成威胁。中俄高调纪念世界反法西斯战争胜利80周年，对巩固历史成果、维护国际法具有重大意义。

值得一提的是，中国人民解放军仪仗队此次将再度参加红场阅兵，将是一大看点。

与此同时，今年还是联合国成立80周年。中俄同为联合国创始国和安理会常任理事国，在维护以联合国为核心的国际体系方面肩负特殊重要责任。

许涛表示，联合国在二战胜利背景下创立，是当今世界最重要的全球治理机制。然而，当前全球化遇挫、个别国家奉行单边主义、全球治理赤字突出，已成为百年变局的“标志”。

“中俄在维护和推动真正的多边主义方面具有共识，通过加强协调合作完善全球治理，两国能发挥重要作用。”

再次，此行也是在中国外交“重周边”的背景下展开的访问。

上月，中央周边工作会议指出，当前中国同周边关系处于近代以来最好时期，同时也进入周边格局和世界变局深度联动的重要阶段。

紧接着，习主席访问东南亚三国，以周边之行起笔今年元首外访。数周后，第二次出访仍把目光投向邻国。

在许涛看来，以周边为重点是中国外交近年来的一个显著调整，构建稳定的周边环境是中国安身立命之本，有利于中国自身发展，以及应对重大挑战。

俄罗斯具有“大国、周边、重要战略伙伴”多重属性，为习主席访俄注入多重意义。

战略能量

据中国外交部介绍，访俄期间，习主席将同普京就新形势下中俄关系发展以及一系列国际和地区重大问题进行战略沟通。

双边层面，首先，将为两国关系下一阶段发展举旗定向。

许涛认为，面对国际环境和地缘政治形势的变化，中俄关系下一步如何走、如何因应变局，两国元首将作出战略引领。

“元首外交引领是中俄关系的一大特点。”

两国元首保持密切沟通，就涉及双方战略性、全局性的问题加强协调，被视为新时代中俄关系发展的战略保障。

“今年是中俄元首外交大年，双方至少将共同出席三场重大活动。”许涛说，包括习主席5月访俄并出席纪念卫国战争胜利80周年庆典，俄总统普京来华出席上海合作组织峰会以及参加中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年的纪念活动。

其次，继续推动和深化务实合作。

许涛预计，双方将推进能源、基础设施等传统领域合作，并借元首外交，助力一些项目加快落实，比如中俄蒙天然气管道。

同时，双方还将在新兴领域拓展合作空间，包括数字经济、电子商务、生物医药、科技创新、绿色能源等。

许涛指出，中俄金融合作在西方对俄制裁背景下日益成为亮点，两国不断深化本币结算，对区域贸易、上合组织成员国间贸易具有示范意义。

俄罗斯总统助理乌沙科夫称，目前，超过95%的双边贸易结算都是以卢布和人民币进行，两国金融合作规模不断扩大。

根据克宫发布的声明，访问期间，两国预计将签署一系列双边合作文件。