当前，全球教育治理的焦点，已从单一项目合作向深层制度参与演化。中国正通过IISTEM等平台不断增强自身的制度嵌入力，将其转化为在全球议题设定、规则共建和平台治理中的实际能力，这正是在前述逻辑下的具体实践。同时，IISTEM也是回应全球治理“真空”的制度尝试。2025年7月美国宣布将于2026年12月31日再次退出UNESCO，使得全球教育治理面临新的不确定性。在传统主导者战略回撤的同时，新平台如何承担起教育公共品供给、标准协同与能力建设等功能，成为全球教育发展的关键变量。中国的制度性介入正是在这一“窗口期”展开，为其争取制度主导权与规则设定权提供了战略机遇。

专家观点（邓莉 华东师范大学国际与比较教育研究所副教授）

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未来教育规则主导力之争，中国的战略选择

原标题：《美国已第三次宣布“退群”UNESCO，全球教育治理的真空谁来填补》

栏目主编：杨逸淇

文字编辑：任思蕴

本文作者：邓莉