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【观见】不愿被提拔的干部,就一定“忘了初心”?
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来源:上观新闻 作者:​廖德凯 2019-07-19 16:57
摘要:有网友就问:能在全县干部中名列前二,都是“做‘老爷’享清福”的主,都没有“初心”了,那其他干部还能看吗?

今年6月,云南省昭通市绥江县通报了一起违反组织纪律的典型案例,两名党员干部因拒绝组织提拔而被严肃处理一事引发当地热议。这一新闻上网后,引起强烈反响。

再回顾一下事实:去年8月,绥江县委启动了干部考察工作,经考察调研,该县一位乡镇科员和县财政局一位股长在被考察干部中分列第一、二名,县委拟将二人提拔为乡科级副职领导干部。让人意想不到的是,在组织谈话过程中,两人竟先后拒绝接受组织工作安排。一人理由是到新岗位工作可能照顾不好家庭,另一人的解释则是自己的身体可能应付不了新的工作岗位。

在该县相关部门和人员看来,两人不愿提拔的行为归根结底是“做‘老爷’享清福”,“怕担重任,不想作为”。这被定性为“忘记了初心,无视纪律规矩,与组织讨价还价”。最终两人被分别处以警告处分和通报问责。

这样的处理无疑动了“真格”。不过,舆论反响不一,它真的恰当吗?我看值得商榷。

一般来说,不愿被提拔的干部,从大的方面来说,可能有两种情况:一是原单位油水多好处多,甚至可能有更多的寻租机会,因此不愿意提拔;二是自己在思想上、身体上、能力上、家庭实际困难等方面没有做好被提拔的准备。

如果是第一种情况,经核实后该如何处理都可依法依规进行。而从该县详尽的解释之中可以看出,这种情况并不存在。那么,只能是自己没有做好被提拔的准备了。如此,则应当在深入了解干部实际情况后,进行适当的帮助,而不应当轻易视为“拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定”。

考察干部、对优秀干部进行提拔使用,都要与干部本人进行谈话,了解他的个人意愿和思想状况、家庭状况,避免出现“赶鸭子上架”的情况。每个人都有自身的特殊性,当干部不愿意提拔的时候,要在充分了解情况的基础上,对其进行分析研判,看干部是否适合新的领导岗位。这也是提拔干部人岗相适的基本要求。

如果干部是思想上没有做好准备,可在谈话中进行解决;如果是干部在能力上没有做好准备,一个技术岗位干部可能对担任领导干部有根本性的抵触,则应充分尊重干部意愿,不宜“赶鸭子上架”——许多干部在自己的“小岗位”上干得风生水起,到了领导干部岗位却无所适从,这未必都是作风问题,很多情况,应该具体客观分析。

而如果干部是身体上和家庭等客观原因没有做好准备,就要重新评估组织的拟任方案了。

干部的选拔任用,是对优秀干部的肯定和激励,也是通过公平公正公开的选拔,树立正确的选人用人导向,不应该成为评价“初心”的标准。岗位千万个,道路千万条,每个人的情况也千差万别,有一个两个因为家庭和身体的原因不愿提拔,从组织的角度来看,首先应当做的是关心,而不是责备。

毕竟,能在全县干部的考察中名列前茅,自然是政绩突出、群众公认的好干部,在各自的工作岗位上也必然付出了极大的心血。因为自己因为家庭和身体的原因不愿提拔,就被定性为“做‘老爷’享清福”,“怕担重任,不想作为”,不合常理。

更重要的是,“拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定”,与拟提拔干部因家庭、身体原因表达不愿提拔的意思表示,完全不同。

首先,考察对象在考察中的意思表示,是个人正当权利,组织是否认同和接受,都不能因此将其视为违规;其次,组织的干部考察,不是党组织分配、调动、交流的“决定”,考察材料属于“决策参考”,只是作决定的前置条件,都没有“决定”,何来“拒不接受”

对考察过程中干部的意思表示进行处罚,是对党员干部正当权利的限制,也没有准确理解和执行《中国共产党纪律处分条例》的相关规定。这样的处理意见,看似理由充分,但不过是一种偏见和误解。

干部不愿被提拔,有种种原因,其中当然存在不少“懒官”,但也未必全是“懒官”。出于对干部负责,也是对事业负责,有关方面的工作不妨做得再细一些,分清情况,分类处理。按照党内法规处理干部,必须要用法治思维和法治规则来指导,能者上,庸者下,暂时“不能”者,也不能硬上。

而至少在这个案例里,“忘了初心”这顶帽子,似乎扣得过重,也有些操之过急。

“初心”二字,是共产党人深植内心的伟大动力。对于“初心”,不可曲解、不可歪解,更不可当作随意下结论的一个框,一个工具。

有网友就问:能在全县干部中名列前二,都是“做‘老爷’享清福”的主,都没有“初心”了,那其他干部还能看吗?

我们理解有关方面对干部的鞭策,也理解某种意义上的“恨铁不成钢”。但还是那句话——出于对干部负责,也是对事业负责,很多事的处理,本可考虑得更好些。

栏目主编:朱珉迕 文字编辑:朱珉迕 题图来源:视觉中国 图片编辑:朱瓅 编辑邮箱:shzhengqing@126.com
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