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人在连云港,上海留劣迹?身份证频繁被冒用,用证部门尽了核查义务吗
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来源:上观新闻 作者:张家琳 2021-01-11 06:31
摘要:江苏连云港海州区的刘耀波(化名)发现,在离家500公里左右的上海,还有另一个“刘耀波”。

日前,江苏连云港海州区的刘耀波(化名)惊讶地发现,在离家500公里左右的上海,还有另一个“刘耀波”。两人姓名、性别、出生日期、18位身份证号竟完全一致,以至于连云港的刘耀波被名下大量不良征信记录所困扰。

《居民身份证法》明确,公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码,为何出现了上述匪夷所思的情况?


《个人信用报告》让人吓一跳!

刘耀波告诉解放日报·上观新闻记者,为帮助孩子购买连云港当地的房子,他作为共同还款人,于2020年12月2日到当地行政审批中心办理打印征信报告。自己明明是初中毕业,可打出来的《个人信用报告》“学历”栏内却是“大专”,通讯地址也是自己根本不知道的上海沪松公路上某小区。更让他莫名其妙的是,自己未贷过款,也只有一张农业银行储蓄卡,可报告显示自己有多家银行信贷交易、开银行卡、销卡等记录。

他赶忙问大厅工作人员,对方说可能是其身份证被冒用了,由此可能会产生不良信用记录。这一说法让他不寒而栗,又急又气的他当场拨通了报告上的“133”陌生手机号,质问对方是咋回事?对方回了声“不知道”就掐断了。

进一步查询后刘耀波又吓了一跳!他发现自己还成了上海一家古典家具有限公司(以下简称“家具公司”)的监事,并任自然人股东,还于2008年6月实缴出资了10万元。4天后,刘耀波匆匆赶至上海,并申请了随申码。更离奇的是,随申码上的头像竟也是另外一个人。

据刘耀波事后查明,随申码上显示的人,其实是连云港市灌云县的黄波(化名)。刘耀波让黄波停止冒用自己的身份证,注销冒用身份证登记的工商信息,可对方并不理会,还满嘴污言秽语……


家具公司到底在哪里?

根据国家企业信用信息公示系统,上述家具公司的登记地址是“闵行区七莘路3011号5楼A-9”。七莘路3011号是七宝商城,记者走遍上下5层楼,除了餐饮饭店、住宿酒店,还有诸如教育培训、商务咨询、摄影等各色机构,但就是没有一家家具公司,且商城内根本没有“A—”之类的标注。

△图为七宝商城。

七宝商城七宝商贸发展有限公司负责人查实后告诉记者,该家具公司还是商城十多年前大招商时期引入的,不过其从未入驻过商城。商城联系税务机构,获悉该公司自2018年迄今未缴过分文税收。商城又致电家具公司,对方听闻后直接关闭手机,不再接听。

记者以面谈家具生意为由,拨通了刘耀波《个人信用报告》上唯一的手机号。对方自称姓黄,让记者联系另一名吕先生洽谈家具生意。吕先生随后发来青浦华新镇嘉松中路凤徐路附近一处地址,记者赶到后发现大门紧闭。再次拨通黄某手机号,记者直截了当问对方是叫黄波还是刘耀波?究竟有几张身份证?家具公司究竟在哪?对方不待听罢竟一下子骂开了,一连串脏话后揿掉了手机。

记者随后联系了闵行公安分局、闵行区市场监督管理局,上述部门表示正在后续调查中。


自证清白要承担鉴定费

在上海12345市民服务热线,记者看到类似的“被监事”、“被股东”、“被法人”乃至影响个人信用的“飞来横祸”不少。市民一旦遇上,想要注销有关工商登记信息,往往手续繁琐、过程复杂,甚至需要额外掏钱。 

如在沪工作多年的单先生2020年11月底到虹口区市场监督管理局查询个人信息,无意间发现自己成了“上海联轲电子科技有限公司”法定代表人、执行董事、认缴100万元的股东。不过该公司现已“吊销,未注销”,且“被列入经营异常名录”。如坠云雾的单先生向市场监管等部门反映,有关部门也确认了其身份证遭冒用,回复是“注销相关流程要6个月”。单先生十分无奈地告诉记者,繁缛冗长的维权不啻是“二次伤害”。

福建三明的张先生于2020年夏在当地银行办理贷款时,也无意中发现自己的身份证被冒用,成了“上海鑫壤贸易有限公司”法定代表人、执行董事、认缴资金10万元的股东。该公司同样“吊销,未注销”且“被列入经营异常名录”。张先生称,因该公司影响自己征信,导致信用卡贷款额度被降级,自己向上海的市场监管部门提交了身份证挂失凭证等材料希望注销,有关部门虽同意但又表示,只要在企业登记注册材料中发现有一处申请人笔迹,就得由第三方做笔迹鉴定,1500元鉴定费需张先生自理。“不是我的错,却要我承担费用?”张先生深感不可思议。 


应严惩各类冒用盗用身份证行为

泰和泰律师事务所(上海)管委会主任薛文成博士表示,公民身份信息是社会信用体系的重要基础。随着实名制在各行各业的普及,身份证的使用领域越来越广泛,其准确性、唯一性和权威性不容动摇。问题是,在有关部门简化、便利企业注册登记等的同时,也给冒用、盗用公民个人信息提供了可乘之机。一方面,冒用、盗用成本过低,惩处措施过轻,缺乏威慑力;另一方面,受害人维权方式、途径并不顺畅,这不仅损害了人民群众的合法权益,还虚耗大量行政、司法资源,徒增社会治理成本,严重影响信用社会的发展根基。

薛文成呼吁公安、市场监管等部门在大数据环境下创新信用监管模式,突破数据壁垒,加大身份信息数据和权威、专业技术支撑,健全、优化身份证件管理模式和企业注册管理方式,严惩各类冒用、盗用身份证行为,努力提高社会综合治理能力和水平,实现对守信者“无事不扰”,让失信者“时时不安”。

栏目主编:毛锦伟 文字编辑:毛锦伟
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