在房屋装修过程中，通过拆改房屋结构来调整房屋格局的现象频频发生。而当小区物业公司发现后上报执法部门时，房屋结构常常已经受到了不可逆的损坏，即便可以通过后期恢复工程来加固结构，依然会对房屋使用安全带来巨大的安全隐患。

其中，有些装修方案本身存在误导性，看似能让业主获得更多的使用空间，却是通过拆除墙体获得。而某些装修公司在明知拆改原有房屋承重结构存在巨大安全隐患的情况下，仍为了自身利益，无所顾忌地给业主提供“问题方案”，开展违规装修。

装修公司为何能有可乘之机？我认为可以归结为以下几个原因：

首先，装修合同的约束范围小。当前，2023版《上海市室内装饰施工协议》示范文本仅对装修公司“擅自拆改房屋承重结构”作出了制约。但在实际操作过程中，由于大多数业主并不具备专业知识，对房屋承重结构也没有明确的认知，认为装修公司制定的方案一定不会有问题，于是便根据装修公司带有误导性的装修方案，默许装修公司拆改房屋结构，使得装修公司的行为不属于“擅自”范畴，也就逃避了装修合同的约束。

其次，信用评级制度不完善。当前的《上海市建筑市场信用信息管理办法》针对的对象主要是大型建筑活动的从业单位和从业人员，评级细则也与主要从事室内装饰的装修公司关联度不高。由此，装修公司处于信用评级制度的盲区，起不到事中、事后监管的作用。

最后，违规装修行为的发现常常滞后。在住宅小区内，开展装饰装修活动必须先去物业公司进行报备，方能入场施工。但物业公司在监督室内装修过程中，因处于管理弱势，无法及时制止业主和装修公司破坏房屋结构行为，仅仅能依靠执法部门的末端处置，而执法部门介入时，房屋结构一般已经被拆改。

所以，为了有效约束装修公司，从源头上减少损坏房屋承重结构的行为发生，我建议：

第一，落实装修公司责任义务。在示范合同中，明确装修公司实施拆改房屋结构行为的相关责任，补充细化各项条款。装修公司作为具备专业知识的企业，在装修过程中有指导业主避免违规装修的义务，不仅自身要做到规范开展装修活动，也有义务在发现业主自行拆改房屋承重结构时，及时指出并劝阻。

第二，完善装修公司信用评级制度。在现有的信用评级制度基础上，扩大覆盖面，把装修公司纳入进去，作为评级的对象，并在评级细则中补充装修公司的各类违规行为。同时，执法部门在查处各类违规装修案件时，若发现装修公司参与实施，应当及时予以记录，每个季度将记录情况上报至行业主管部门，并同步在网站予以公示，行业主管部门可以根据执法部门所提供信息，与信用评级衔接，让监管不留死角。

第三，制作发放小区装修手册。由城管执法队联合物业公司结合小区实际情况共同制作装修手册，对各户型的承重结构进行标注。同时，对装修过程中容易出现的破坏房屋外貌、破坏承重结构等常见违法行为，向业主及装修公司进行普法宣传。装修手册除了在装修前对业主发放，也可由物业公司根据《上海市住宅物业管理规定》对装修户开展定期现场检查时，同步向装修公司发放，从而起到事前警示效果。

（该人民建议由“奉贤区人民建议征集办”提供）