17岁的李芳行有个梦：出去看一看。

他是云南省临沧市永德县勐板乡人，就读于临沧技师学院，2024年即将毕业。“学校里，老师总说外面的世界很精彩，但对于我们这些大山的孩子来说，出去一次并不容易，自己也感觉处于人生的十字路口，找不到明确的方向。”

机会在2023年4月到来。通过“临沧海装工人”品牌项目，他乘坐沪滇劳务协作包机，前往上海振华重工（集团）股份有限公司长兴分公司（简称“振华重工长兴分公司”）实习。这里有现代化的厂房、精密的仪器和课本上学不到的技能，他也收获了自己人生中的第一笔工资——4200元。

“我换了台手机，还把钱寄给了父母，感到非常自豪。”李芳行说，现在，他的目标非常明确：考上大专，好好磨炼，入职振华。

劳务协作“送出去”，保驾护航助成长

永德县是临沧市人口大县，共有户籍人员约33万人。但该县产业以农业为主，无法提供充足的就业岗位，导致大量青壮年劳动力外出务工。据永德县人力资源和社会保障局统计，2022年，全县共有外出务工人员13.7万人。

“其中，省外就业有3.9万人，主要流向是广东、深圳等地的劳动密集型企业，月收入在5000元至8000元不等。”永德县人力资源和社会保障局副局长杨群雁说，“别看收入不少，他们多数在就业福利、社会保险等方面未得到保障。”

2022年7月，上海援滇干部施云峰前往永德县挂职县委常委、副县长。崇明区人社系统出身的他立刻尝试从企业端解决永德县劳动力外出务工方面的问题。一番对接后，永德县与振华重工长兴分公司实现供需匹配。双方签订了东西部劳务协作战略合作协议，永德县成为振华重工长兴分公司重要的人力资源基地。

2023年1月，在沪滇协作的支持下，永德县组建起云南永沪劳务派遣有限公司（简称“永沪公司”），为外出务工人员提供规范化、精细化、精准化的劳务服务，并进一步扩大合作范围，聚焦国家重点的海洋装备岛——长兴岛上江南造船、中远海运、振华重工、沪东中华四大央企的用工需求，打造“临沧海装工人”品牌。

“永沪公司最大的特点，是将原来的劳务派遣旧模式转变为劳务外包新模式。相较于过去的‘单兵作战’，我们更强调‘集体行动’，既能够充分保障外出务工人员的合法权益与福利，也能够通过劳务品牌的塑造，合力提升外出务工人员归属感。在此过程中，永德县还增加了一家规上企业，有力推动当地经济社会发展。”施云峰说。

杨言琛是永德县小勐统镇大垭口村人。过去，他在广东的一家电子厂打工，月收入7000元，但没有公积金。2023年1月，永德县人力资源和社会保障局工作人员带着振华重工长兴分公司相关负责人来到村里招工，因为有相关工作经验，他被顺利录用。

2月6日，杨言琛来到上海，经培训后入职振华重工长兴分公司机电安装事业部。在师父手把手地带教下，他学习排线，现在已经能独立完成常规任务，还在师父和同事们的鼓励下考取了电工证。有一回，机电安装事业部需要完成50多米的登高作业。一些新员工有些担心，但杨言琛却三下五除二：“有规范的安全保障，有大家的帮助和支持，有技能给我带来的底气，我一点也不怕。”

架起桥梁当后盾，“心里暖”才能“留得下”

每月18日，是发工资的日子。杨言琛总会在这一天去还车贷。

“现在，我一个月到手工资有8000多元。我给在家乡的父母买了车，方便他们出行。”他说，在振华重工长兴分公司工作的日子里，他“每天都有25元饭补，食堂顿顿有红烧肉，既能省钱，又吃得开心”。到2023年11月，他已经“胖了整整20斤”。

但他偶尔也会有烦恼——家里父母的身体好不好？每个月的社保缴费为什么不一样？

为了减少外出务工人员的后顾之忧，永德县人力资源和社会保障局、永沪公司相关负责人定期都会进行走访慰问，解决实际困难。在沪滇协作的推动下，永沪公司还在振华重工长兴分公司设置“临沧来崇就业人员服务站（振华重工长兴分公司联络点）”（简称“服务站”），搭建起企业与外出务工人员之间的桥梁。

“后来我才明白，原来每个月工资不同，社保缴费也是不同的。服务站也会为我们科普《劳动法》以及劳动者的合法权益，这些都是以前我们所不知道或不清楚的。”杨言琛说。

“我的性格比较要强，往往都是自己克服困难。以前，确实有很多时候是硬着头皮上的，但现在，一想到有一个坚强的后盾，我就很放心、很暖心。”李芳行说。

据统计，截至2023年11月10日，永沪公司累计输出“临沧海装工人”148人次。

“2023年是永沪公司成立的第一年，有许多机制尚在摸索和建立过程中。后续，我们将在上海援滇干部的指导下，将上海好的经验与永德县县情结合起来，探索更多新模式，多措并举促就业。”杨群雁说。

党建引领方面，待首年度“临沧海装工人”就业稳定后，永沪公司将根据实际情况成立外出务工人员服务临时党支部和工会，通过阵地建设凝心聚力，进一步“解民忧、稳就业”，不断激发干事创业的热情。

产教融合方面，永德县依托职业教育资源，加强与长兴岛相关企业的联结，开展订单式合作模式，定点培训、定性培养、定向输出，并邀请相关企业技能骨干走进永德县带教，提升当地教师与学生技能水平，让职业教育与市场需求精准对接，实现高质量就业。

招聘工作方面，牢牢抓住以振华重工长兴分公司资深技工、临沧市耿马县傣族小伙俸春林为代表的“明星外出务工人员”，通过回乡现身说法、多渠道宣传推广等方式，形成“临沧海装工人”口碑效应，带动更多有志之士前往上海就业，培养越来越多的“俸春林”。

劳务服务方面，在做好常态化工作的同时，根据企业用工反馈，增加“行前培训”，并逐步实现永德县“技能人才集中化、产业工人集中化、外出务工人员培训集中化、零工市场集中化、培训管理集中化”，全面提升永德县乃至临沧市劳务人员的市场竞争力。

“通过努力，我们想把永沪公司和‘临沧海装工人’品牌打造得长长久久，让更多永德县、临沧市的外出务工人员因劳动实现梦想，因技能改变命运。”施云峰说。