2023年12月7日，国务院发布《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》（国发〔2023〕23号）（以下简称《总体方案》），赋予上海“打造国家制度型开放示范区”的新的光荣使命。今年2月6日，上海市人民政府公布了《上海市落实<全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案>的实施方案》的全文。

今天上午，上海市举行新闻发布会，介绍《上海市落实<全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案>的实施方案》。

现场有记者问到，《实施方案》中提到“要求浦东新区强化主体责任”，浦东新区将如何推进落实《实施方案》，确保尽快落地实施？

浦东新区常务副区长、上海自贸试验区管委会副主任杨朝介绍，国务院《总体方案》印发后，浦东新区第一时间做了全面部署安排并积极推进，目前已在再制造产品进境、国际职业资格认可、境外利益相关方参与标准制定、知识产权高水平保护等领域形成一批实践案例。

杨朝说，此次发布的《实施方案》，进一步明确了时间表、路线图、责任人，我们将全力抓好落实推进，具体有三方面考虑：

一是更大力度推进关键领域的攻坚突破。对于具备直接实施条件的政策，比如支持跨国公司设立财资中心、酒类产品免贴标签、支持商用密码产业发展等举措，我们将抓紧推动落地，助力企业更好发展；对于仍需出台实施细则的任务措施，比如资产管理业务创新、制定自贸试验区重要数据目录等，我们将积极争取国家和市有关部门支持，做好应用场景储备，完善基础设施支撑，争取细化措施发布后第一时间落地实施。

二是更好放大国家战略叠加的平台优势。浦东新区是上海“五个中心”建设核心区，承载了引领区、自贸试验区、综合改革试点以及“丝路电商”合作先行区中心功能区等多项国家战略使命。我们将持续完善重大国家战略统筹推进工作机制，充分发挥高水平政策叠加、高能级业态集聚、高质量营商环境的综合优势，进一步提升企业的获得感和满意度。

三是更好发挥法治保障的独特优势。前期，在市人大常委会和市有关部门的大力支持下，目前已制定出台浦东新区法规18部、管理措施22部，有力支撑了浦东引领区建设。下一步，我们将在市里的指导支持下，立足高水平制度型开放的实践需要，在培育数据要素市场、促进资产管理中心建设等方面出台新一批浦东新区法规和管理措施，为制度型开放提供完善的法治保障。

“市场主体是自贸试验区建设的参与者、见证者、受益者，政策的落实离不开企业的全面参与，我们诚挚欢迎和邀请海内外各类市场主体共同把握好政策机遇，更好参与国际竞争与合作。”杨朝说。