《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》近日发布。从国务院新闻办今日举行的新闻发布会获悉，商务合作区建设运营主体目前已经成立，相关综合管理机构将于近期组建。下一步，上海加快推进规划建设，高水平、高品质地建设国际一流的商务合作区。

上海东方枢纽国际商务合作区紧邻浦东国际机场和上海东站。其制度设计不是目前国内某一类型特殊区域的简单复制，而是对国际国内各类区域功能的借鉴、集成和创新。它是依托国际航空枢纽，以促进国际商务交流为目标，在综合保税区、海关监管区、口岸限定区域管理制度基础上，叠加进出境人员便利化的政策和措施，将“一线放开、二线管住”的制度从货物向自然人拓展，汇聚全球要素和资源，实施更高水平对外开放的新平台。

商务合作区定位便利国际商务交流的新平台、服务资源要素汇聚的新载体、推动长三角一体化发展的新节点。以便利国际商务交流、服务高端国际会展活动、提升培训服务质量为核心功能，将采取便利人员进出、便捷行李物品管理、实施货物高效管理等措施。

发布会上。

发布会上，上海市副市长华源介绍，上海将从三方面推进东方枢纽国际商务合作区的规划建设和管理运营——

围绕商务合作区的功能定位，抓好相关的规划和建设工作。将抓紧启动城市设计的国际方案征集，力求展现开放包容、人文亲和、东方雅韵的理念，确保高水平、高品质的规划建设国际一流的商务合作区。

围绕最大程度便利，抓好流程优化。将不断优化服务流程，在商务合作区与浦东国际机场间设置连接通道，通过机场巴士直达。通过数字化赋能，优化境外人员入区流程，为国际、国内侧人员提供便利的通行管理服务。此外，支持并统筹协调会展、培训等活动，确保运转顺畅。

围绕一流品质，抓好建设管理。将广泛运用新技术、新工艺、新理念、新材料，实现数字化、智能化和绿色低碳。统筹用好地面和地下空间，提升单位空间利用能效。公共交通考虑采用电动智能穿梭巴士，形成智能公交和步行相结合的区内交通体系。另外，前瞻布局数字基础设施，提升商务活动和生活服务体验。