《政府工作报告》提出，今年发展预期目标国内生产总值增长5%左右。国务院新闻办今日举行吹风会，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏认为，5%左右的经济增长目标，是综合考虑各方面因素，立足当前、着眼长远而制定的。今年实现5%的经济增速有条件、有支撑。

黄守宏说，一是支撑中国经济发展的基本动因没有改变，且很多方面在显著增强。《报告》讲到，中国经济发展具有诸多优势，包括超大规模市场需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势等。新动能在快速发展，新能源汽车十多年时间从无到有、发展壮大，去年产销量超过900多万辆，产销量占全球比重超过60%。

二是今年以来经济发展的积极因素在增多，去年制约经济发展的一些不利因素在趋于弱化。去年年初还在为疫情平稳转段努力，今年疫情的“疤痕”效应在减弱。在防范化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险方面，去年通过各方面协同努力，取得了积极成效。房地产投资销售总体上有所好转，地方债务风险整体得到缓解，中小金融机构改革化险步伐也在加快。

三是去年以来采取的一些重大政策措施的政策效应今年持续显现。政策从实施到见效需要一个周期，一些去年下半年采取的政策，其效应主要会在今年显现。

黄守宏说，应对前几年的困难、特别是去年的困难，中国积累了丰富的经验。从财政金融状况看，中国政府负债率不到60%，金融总体稳健，宏观政策还有较大空间。“如果将来中国经济遇到超预期冲击，或国际环境发生超预期变化，政策工具箱里还有储备工具。”

他表示，今年实现5%的增速需要攻坚克难，需要各方面继续努力。《报告》中强调，只要贯彻落实好党中央决策部署，紧紧抓住有利时机、用好有利条件，把各方面干事创业积极性充分调动起来，一定能战胜困难挑战，推动经济持续向好、行稳致远，实现今年的增长预期目标。