今年政府工作报告提出“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”，要求充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。

以数字技术和智能系统为核心的新质生产力，能够不断推动科技进步和产业升级。作为改革开放前沿阵地，上海需要响应党中央号召，加快发展新质生产力，建设现代化产业体系，推进新型工业化进程，以更好助力“五个中心”和中国式现代化建设。

以新质生产力推动新型工业化

新型工业化通常是由新技术和新的生产方式驱动的，这些技术和生产方式正是新质生产力的一部分。同时，新质生产力能够通过不断创新和探索，刺激新型工业化发展，以满足生产和市场不断升级的需要。

新质生产力能够提高工业生产效率。新质生产力的发展意味着更高效的生产方式和更有效地利用资源，这有助于推动新型工业化发展。通过引入新技术和新的管理模式，新型工业化可以更快实现规模化生产，并在市场上取得竞争优势。

新质生产力能够推动产业结构升级。新质生产力的发展会带来自动化生产线、数字化技术应用等，这会导致产业结构从传统产业向更为现代化和高科技的产业转变，从而满足新型工业化对高效率生产和高品质产品的需求。

上海推进新型工业化发展的新路径

新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。为此，要深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程。

一是在企业层面，要重点培育龙头工业企业，促进国有民营经济共同发展。坚持用“两个毫不动摇”来把握国企民企的根本关系和长远关系。发挥上海国有企业带头作用，通过优化资源配置和推动科技创新，深入实施国企改革深化提升行动。同时对民营企业一视同仁、平等对待，支持民营企业发展壮大，保障民营企业公平参与市场竞争。支持有条件的龙头企业做大做强，加快优势基础产业转型，以新质生产力构筑发展新优势，打造一批具有竞争力的工业企业。

二是在产业层面，要稳定工业大盘，推进产业转型升级。上海积极探索新型工业化道路，强化创新与产业相结合，推进产业的智能化绿色化融合发展，推进集成电路、生物医药和人工智能三大先导产业，以及电子信息、生命健康、汽车等六大重点产业高质量发展，创造产业竞争新优势。未来要继续培育和支持新兴产业，孵化培育创新型企业，推动技术创新和新型生产技术应用，推动产业集聚和产业园区规模化集约化发展，同时结合大规模设备更新，引导企业加快产线改造和升规提质。要加快工业互联网规模化应用，加快发展工业服务业。在推进质的有效提升和量的合理增长中，提升上海工业现代化水平。

三是在城市层面，要优化营商环境，深化高水平改革开放。新型工业化需要更完善和更开放的发展环境。要不断提高法治水平，为企业提供更加透明、稳定的法律环境，保障企业权益。要加强知识产权保护，加快大数据、人工智能等新兴领域的知识产权立法，增强企业创新动力。要调整和优化税收政策，切实减轻企业负担。此外，作为中国改革开放的排头兵，上海要着力深化高水平改革开放，探索国际经贸合作新形式，加快形成具有国际竞争力的政策和制度体系。

四是在区域层面，要立足区域协同，推进长三角工业一体化。长三角工业基础雄厚，有利于加快推动人工智能和数字经济发展，大力推进新型工业化。上海应更好地发挥龙头带动作用，引领长三角加强科技创新与产业深层次协同发展，打造世界级先进制造业集群，与苏浙皖一起保障区域产业链供应链安全稳定，合力推进长三角一体化发展这一重要国家战略。

 （作者为上海社会科学院应用经济研究所副研究员）