“五一”前夕，重庆市某区探索城市管理新路径，在小区周边、街心公园周边推出“潮汐摊位”，划定区域供菜农和果农贩卖经营，实行定时、定点管理。这一“收放结合”的摊位管理措施赢得了广泛好评。

这几年，在不同的城市、街区，针对“路边摊”呈现出不同的放开形式：一是像此次重庆市推出弹性管理措施一样，给“小摊贩”以从零起步的创业机会，让他们通过在指定位置设摊，可以做小生意贴补家用；还有一种则惠及已开设的街边小店，伴随着各地设摊管理政策的更新，很多小店被允许把生意从室内延伸到室外，在无须支付额外租金成本的情况下增加了营业范围，该形式在北京、上海、深圳等大城市解禁“路边摊”的过程中得到更多体现。

以北京为例，2023年初发布的《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》提到加快规范商圈广告、外摆、展示、促销等事项办理流程和标准，通过制定实施商圈外摆经营管理规则，在重点商圈组织开展外摆试点，让商户延伸服务半径，产生更多销售额；上海2023年6月针对设摊经营活动出台的相关规定中，各区政府可以“划定一定的设摊开放区”，“具体划定哪些区域，设置什么类型点位，均由各区、街镇决定”。据了解，目前上海城管执法局的“摊”服务地图上已有16个区合法合规的设摊点。

不难发现，无论哪种形式，这些举措都为当地创业者提供了更低门槛、更高灵活度的创业机会，但城市管理也不可避免要面对一些新麻烦，引发周边邻居的不满。事实上，以往各地之所以封杀流动商贩，主要也是因为这些“小生意”经常和“脏乱差”挂钩，一些随意占道的行为，往往影响周边的市容环境和道路出行，让城市管理者陷入“一管就死，一放就乱”的两难境地。

不过随着淄博凭烧烤出圈、天水因麻辣烫走红等案例的出现，“烟火气”被视为城市活力的重要考量。鉴于各种“路边摊”给城市带来的“烟火气”，小商贩的存在也为越来越多的城市和个人所接纳。在各地的逐步放宽和探索中，可以看到城市管理部门正在不断改变原有的管理理念，但具体如何“因地制宜”制定出灵活且更具人性化的举措，依旧是个开放性的命题。此次重庆市推出的“潮汐摊区”，对“路边摊”既管又放，无疑会增加城市管理者的工作量，但此举兼顾了便民和规范，属于量身定制更精细化的管理方案，这样的创新确实值得各方点赞。

这个“五一”长假，各地人潮汹涌，其中不乏特色街区、特色集市的功劳。在这样的语境中，城市、街区如何容纳“小摊贩”的存在，处理好摊位与秩序、路边摊和正规商业之间的竞争关系，求解各方需求的“最大公约数”，是城市精细化管理的应有之义。