上海提出全力打响“上海服务”“上海制造”“上海购物”“上海文化”四大品牌的战略，与上海的发展方向——卓越全球城市的功能定位高度吻合。打造品牌，最关键的是要打响。7月28日，上海社会科学院副院长张兆安来到学习读书会，针对打响四大品牌，与听众分享他的思考。

营商环境好不好：只进一扇门，最多跑一次

“上海未来发展的方向和目标是成为卓越的全球城市。”张兆安说，全球城市体现在城市服务能级、服务平台、服务产业、服务环境等四个方面。“城市服务能级的高低，关系到城市功能的能级。服务能级的提升主要依靠服务平台的建设，服务平台要发挥作用需要服务产业发展，服务产业有效拓展的关键又在于服务业发展环境的营造。”

张兆安将这四个方面归纳为一条简明扼要的逻辑链条，并着重讲解了营商环境优化的相关举措。“上海现在对营商环境优化非常重视，营商环境优化归纳起来不复杂，就是两句话。第一句话：‘只进一扇门’。政府有好几扇门，这是不行的，办事只需要进一扇门。第二句话：‘最多跑一次’。我最多就来一次，你就能帮我解决所有的问题。这两句话听上去琅琅上口，容易理解，但真正要做到的难度很大。”

上海购物要实施分类指导

卓越的全球城市一定是购物天堂，上海也不例外。“2017年上海有873万人次国际游客、3.2亿人次国内游客，再加上本市2400多万常住人口，上海完全可以打造成为全球闻名的购物天堂。”张兆安认为，上海购物的基础良好，品牌集聚度高，购物人群也很丰富。与此同时，随着时代的进步，纯粹的购物被“综合性消费”所取代，“比如说到一个地方既能够买东西、吃饭、看电影，还能顺便把水电煤气费用交掉，这就是一种新的变化。”

正是由于上海的购物环境和购物群体如此多元多样，上海购物才需要针对国际游客、国内游客、上海本地人这三大群体，进行分类指导。“比如南京路步行街、外滩，主要针对的对象是国内外游客，而不是上海本地的居民。上海本地人今后的购物是3+1的模式：大型商场、家门口的小超市、家门口的农贸市场，外加网上购物。”不同人群购物的载体不同，购物的内涵也不一样，有针对性地对消费者的购物进行分类指导，对上海购物天堂的建设至关重要。

加快梳理江南文化和海派文化资源

“红色文化、江南文化、海派文化是上海文化的三个主要组成部分。我们现在对红色文化资源的梳理已经非常到位，接下来需要把江南文化和海派文化资源进一步梳理出来。”关于文化品牌，张兆安总结了四句话：把文化资源梳理出来，把文化载体构建起来，把文化产业发展起来，把文化主体培育起来。

“书店是文化产业还是文化事业呢？”张兆安向现场观众发问，大家的答案各有不同。“你说它是事业，可书店是工商部门登记的，那就是一个企业；你说它是企业，可书是文化，应该补贴。有的时候，产业和事业的边界很模糊，很容易造成用文化事业去指导文化产业，用文化产业发展的思路去发展文化事业，形成错位的现象。”张兆安认为，文化产业发展，离不开文化主体的培育，但首先要厘清文化事业和文化产业的区别。“假如用办文化事业的理念和方式去指导文化产业发展，或者简单地把文化事业产业化，结果都不会理想。我们应该培育多元化的文化主体，不同文化主体培育的方式不完全一样，要尊重文化事业、文化产业发展的规律。”

“首先要进行体系化思考，然后再进行系统化建设”，张兆安认为，只要明确目标，上海这个城市就能够做得非常精彩。这需要全社会各行各业、全体市民共同努力，把“四大品牌”真正从打造变成打响。