文旅产业具有成长性高、带动性强、绿色可持续等优势，近年来，在文旅热的带动下，不少地方的文旅投资特别是重大文旅项目建设呈现出明显的升温态势，与此同时，一些网红景点出现烂尾也是不争的事实。有的项目投资动辄几十亿元、规划用地上千亩，最终却陷入停摆、烂尾泥潭，隐没在荒草中、遮蔽在围挡里，大手笔立项、半拉子收尾，令人唏嘘。
文旅项目一般建设周期长、投资规模大，烂尾导致的后患影响值得关注和警惕。这其中，既有内在的不能承受之重，虚耗资金、浪费精力，更有外在难以修复之痛，必将给当地留下沉重的包袱和“后遗症”。而此前类似的教训也不可谓不深刻，比如，某地以动漫产业园立项的百亿明星文旅项目，从试营业到无限期停工只有不到一年的时间；再如，某地耗资30余亿元打造“假古镇”，最终烂尾成空城；还有的干旱地区斥巨资围湖造景，年蒸发量相当于数个西湖。如何有效防止文旅项目新的烂尾风险，非常必要。
文旅项目烂尾，其中固然有项目中后期变数的因素，但更多的是先天原因、主观因素。比如，有的片面追求“高大上”， 动辄“规模最大”“世界唯一”“档次最高”，对财力预算不足，导致资金难以为继；有的观念出现偏差，片面认为抓文旅就是抓项目、抓景区，不顾自身条件，“硬着头皮也要上”，摊子越铺越大，最终铺摊子造成烂摊子；还有的不经调研论证、盲目决策，文旅项目成了“拍脑袋、想当然”的产物，注定长远不了。文旅项目开发和建设，建设关系到城市形象，该不该建、如何建、建成什么样，都应有切实的遵循，有科学合理的决策流程，就此而言，必须综合施策、未雨绸缪，建立更加有效的项目科学决策机制，避免不切实际的投资项目仓促上马。
尤其要警惕的是，一些文旅项目沦为“半拉子工程”，是受畸形政绩观的驱动。一些地方的个别领导干部把文旅项目当成形象工程、政绩工程，过度注重短期绩效，贪一时之功、图一时之名，好大喜功。比如，某地曾提出“全域旅游一年破题、两年成形、三年出彩、五年成名”的口号，就反映出个别领导干部在文旅发展中急功近利的心态和建设形象工程的冲动。从这个角度看，有效遏制文旅项目烂尾，更要防止政绩工程的“烂尾”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》对此有专门表述，将政绩观错位的相关处分规定纳入政治纪律，进行充实完善，必须严格遵守法规条例及报批程序规定，完善追责问责机制。
看得见、摸得着，能快速刷新、提升城市形象，这些是文旅项目的显在优势。但是，地方发展文旅产业同样须实事求是，充分汲取前车之鉴，避免盲目上马文旅项目，坚决遏制“造景冲动”。盲目跟风或是“拍脑袋”而为，注定无法承载起带动文旅产业发展的长久期待。其实，发展文旅产业和吸引游客项目远不止景区项目和景点打造等硬件的投入，还涉及到地方特色、历史文化、风土人情等多个方面，与其追求“大而全”的景点工程，不如拥抱“小而美”的文旅项目。文旅发展，归根到底是为了推动当地的经济发展，创造就业机会和增加居民收入，提升老百姓的安全感、幸福感和获得感，围绕这一目标，坚持实事求是，才是文旅发展“永不谢幕”的长久之道。（魏晓敏）
