12月29日，马陆镇学习讨论会召开。马陆镇党委书记陆铁龙主持会议并强调，明年全镇的经济社会发展任务重、压力大、挑战多，要注重目标引领，准确把握政策取向，强化系统思维，坚定信心，迎难而上，勇于开顶风船，善于转危为机，用唯干实干开创“宜居新城 新智马陆”新篇章。
陆铁龙指出，要准确把握形势，正视困难、抢抓机遇，以坚强的战略定力开好局、起好步；要紧盯任务目标，靶向发力、协同推进，以强有力的举措抓落实、促成效。2025年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，必须清楚地认识到当前及今后一段时期，外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势仍然存在，也要看到经济长期向好的积极因素和有利条件不断积累。要统筹用好国家、市、区三级政策工具箱，更好赋能企业发展和城市建设，扎实推进重大项目建设，持续激发经济增长动能。
关于转型升级，陆铁龙强调，高质量发展是立足新时代新阶段，全面建设社会主义现代化国家的首要任务。马陆镇要聚焦产业结构转型、城市功能转型、生态空间转型三个领域，推动高质量发展，建设高品质城市、塑造高颜值乡村。
关于守正创新，陆铁龙指出，明年是贯彻落实党的二十届三中全会精神的第一个完整实施年，要主动领好任务，把改革放在更加突出的位置，拿出更加奋发有为的精神、更加担当作为的态度、更加争先创优的干劲，坚定不移地将进一步全面深化改革推向深入。领导干部把眼光放长远，勇于走出舒适区、敢蹚深水区、勇闯无人区。
“三个融合”是嘉定在全市的特色工作，马陆镇在前期已经取得了很好的实践经验。明年，要持续巩固试点工作先发优势，进一步深化“三个融合”机制，强化示范引领，全力构建“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的城市治理共同体。关于融合引领，陆铁龙提出，要进一步完善融合型党建的功能，进一步发挥融合型网格的作用，进一步丰富融合型服务的内涵。尤其是众芳片区，要加快“三个融合”实践圈的打造，为嘉定实践提供马陆样板。
关于安全稳定，陆铁龙要求，要持续守牢安全生产底线，持之以恒做好风险排查和整治，切实筑牢城市安全防线，维护社会大局和谐稳定。要推进韧性安全城市建设，稳步开展“平急两用”公共基础设施建设，并加快构建完善全方位、多层次的安全管理与应急响应体系。
陆铁龙表示，要始终保持“一马当先 走在前列”的战略定力，在明年工作中策马扬鞭、加压奋进。围绕笃行实干，一方面要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。要坚持党建引领，通过基层党组织把党委擘画的发展蓝图落到社会基层、落到生活日常、落到群众身边，做到“最后一公里”的可及、有感、管用；要举一反三查摆不足，确保组织运转得更加高效；要坚持建强班子，前瞻谋划做好人员选配和队伍培养。另一方面，要全面提升干部队伍的凝聚力、战斗力。要强化凝心铸魂，加强干部教育培训，强化正向激励，最大限度激发干部干事创业的积极主动性。
马陆镇党委副书记、镇长叶蓉表示，做好明年工作谋划至关重要，高质量发展需要强有力的举措来推动。下一步，要重点把握好“五个聚焦”。
叶蓉要求，要聚焦构建新发展格局，加速培育壮大新质生产力。要继续在高质量发展上发挥领头羊和火车头作用，就必须在发展壮大新质生产力上走在前列。要全力促进经济平稳增长，全力推动新旧动能转换，全力抓好招服联动。
要聚焦新型城镇化建设，提升城市精细化管理水平。运用系统思维，统筹抓好各项工作。重点做到“两个提升”：以规划为引领，提升重点区域能级；以项目为抓手，提升城市功能品质，努力让企业和各类人才在马陆生产生活更加方便舒适。
要聚焦农业农村现代化，推动乡村实现全面振兴。要切实转变农村发展理念，更好承接都市溢出效应，真正促进农村全面进步、农业全面升级、农民全面发展。重点在农业现代化发展、建设“五好两宜”和美乡村和新型集体经济高质量发展上实现突破，推动村级集体经济实现更高质量发展。
要聚焦增进民生福祉，提升基层治理现代化水平 。要始终坚持在发展中保障和改善民生，以“三个融合型”为牵引，加快构建共建共治共享的良好局面，不断提升基层社会治理现代化水平。一方面，要围绕“融合型服务”，扎实推进民生事业。另一方面，要结合“融合型网格”建设，提升治理效能，做到在网格内第一时间了解响应群众诉求、第一时间感知防范社会风险、第一时间发现处置矛盾问题，真正将矛盾消解在萌芽状态。
要聚焦守牢红线和底线，维护社会大局和谐稳定。进一步统筹高质量发展和高水平安全，加强风险排查预警和应急处置。要牢牢守住安全底线，维护安全稳定的社会环境；要牢牢守住环保底线，稳步提升全镇生态环境质量；要牢牢守住财政底线，提升预算管理水平。
马陆镇人大主席肖拥军指出，要充分发挥人大在密切联系人民群众中的带头作用，夯实人大工作民意基础。要聚焦民意收集广度，组织好人大代表集中走访社区活动，了解基层情况、听取人民群众的意见建议。做好“家站点”日常选民接待工作，深入了解人民群众急难愁盼问题，推动有关部门及时回应群众关切。要聚焦民意落实深度，组织人大代表、群众、国家机关工作人员开展“三方议事”，通过众人的事情由众人商量，形成最大公约数。同时，建立意见建议吸纳和反馈机制，推动有关部门及时回应群众关切。
肖拥军强调，要充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，助力经济社会高质量发展。要加强财政经济监督，助推经济回升向好；要聚焦经济高质量发展，深入开展调查研究、反映群众诉求；要聚焦基层社会治理，就“三个融合”中的“融合服务”开展专项调研，听取推进情况报告，助力打造高品质“15分钟社区生活圈”。
肖拥军要求，要充分发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要制度载体作用，打造更多全过程人民民主马陆实践范例。组织好镇人代会首次为民办实事项目代表票决制；夯实人大践行全过程人民民主基层基础，助力打造践行全过程人民民主的重要基层单元和响亮品牌，确保基层实践站点为人民群众办实事、为党和政府献良策、为基层治理作贡献。
镇领导胡秋其、卫家萍、陈剑、金晨婕、钱建绪、陈华婷、龚文斌、丁烨、陆礼明、范金平出席会议，并结合各自分管领域作讨论发言。
各部门重点围绕加强党的建设、经济高质量发展、人民城市建设、乡村振兴战略、城市安全运行、社会民生保障六个方面作交流。
