上海检察机关通报“检察护企”专项行动工作成效，打造一流营商环境“守护盾”

专项行动以来，截止12月20日，上海检察机关共办理涉企案件8700余件，其中11件案件入选最高检典型案例，以高质效办好每一个案件全力打造营商环境“守护盾”。

依法严惩各类扰乱市场秩序犯罪，依法起诉串通投标、强迫交易等破坏公平竞争犯罪，成功办理200余人特大团伙职业骗薪案、利用知名网络平台优惠政策恶意“薅羊毛”诈骗案等一批重大有影响伤企案件，有力维护企业合法权益，净化市场环境。推动企业反腐，聚焦网络直播等重点行业，坚持商业领域行贿受贿一体查处，从源头铲除企业腐败温床。开展“金铠甲”专项行动，加强与金融监管部门协作，依法起诉非法金融中介利用“空壳公司”包装“征信白户”实施贷款诈骗等职业“背债人”案件，守护金融市场清朗空间。市检察院新设知识产权检察部门，全面推进知识产权“四大检察”综合履职。办理了全国首例人工智能芯片领域侵犯商业秘密案等一批具有引领价值的案件，切实护航新质生产力发展。积极推动涉外检察工作，会同多部门共建“碧海联动”平台，搭建全国首个“反走私侦检协作中心”，成功办理利用虚拟币跨境洗钱等重大案件，坚决阻遏赃款跨境转移，切实维护国际金融、贸易秩序，守护国门安全。

一体推进各项法律监督职能，多管齐下回应企业诉求与社会关切。常态化推进涉企刑事案件“挂案”清理工作，今年会同公安机关清理涉企“挂案”36件，避免企业负重前行。大力开展刑事裁判执行监督，推动已判决生效的侵害企业合法权益案件刑事裁判涉财产部分执行到位；不断完善涉案财物追缴处置机制，今年以来，共帮助企业追赃挽损达人民币4亿余元。探索监督虚假破产逃废债等案件，做实企业全生命周期检察保障。聚焦企业恶意注销逃避执行等重点难点问题，协同行政监管部门、法院等相关单位开展联动治理。深化涉企案件行刑反向衔接工作，对380余件涉企案件中具有行政可处罚必要性的被不起诉人，建议行政机关予以行政处罚，惩治违法虽不“刑”也得罚。聚焦部分市场采购领域存在的不正当竞争行为，协同行政监管部门推动整改落实，有力维护公平竞争市场秩序。

在全国首创“科创园区法治副园长”制度，截至目前，已指派专门检察官进驻临港新片区等28个国家、市级先导产业、重点产业集聚园区，为企业提供专业法律服务，将检察服务触角延伸至创新最前沿。向全市企业推送解读涉企法律政策的“检察护企”系列指南，助力企业筑牢法治盾牌。设立陆家嘴、外滩金融风险防范综合履职基地，在涉数字贸易、网络直播等新兴产业领域打造13个网络空间站，全力构建网络检察综合履职E空间，进一步深化金融、网络综合履职。召开沪苏浙皖长三角检察机关优化法治化营商环境座谈会，形成涉反商业腐败、金融风险防控、商业秘密保护等多项跨区域司法协作共识，凝聚起强大的护企合力。

检察机关在办案中发现，部分企业虽然重视自身反腐败治理能力建设，但由于对相关法律政策了解不及时，内部治理规范性不够，亟待建立有效的监督惩防体系。对此，上海检察机关发布《“检察护企”企业反腐败实用法律指南》（下简称“《指南》”），助力企业建立健全切实有效的反腐败机制。