全过程人民民主在上海｜探索代表履职新实践！这个区人大打造功能聚焦型实践站点，助力地区经济发展

人大践行全过程人民民主实践站是新时代坚持和完善人民代表大会制度，不断丰富全过程人民民主实践的重要阵地。杨浦区人大常委会围绕贯彻落实市人大践行全过程人民民主“十大行动”，进一步融合杨浦特色，聚焦功能定位更精准、职能履行更有力、作用发挥更高效的主题，积极打造功能聚焦型实践站点，持续深化全过程人民民主创新实践，推动人大工作全面融入杨浦高质量发展新图景。

互联宝地现代化产业园是杨浦区依托“厂区-园区-城区”的转型发展理念共建的互联网产业园，吸纳了美团、得物、福特、复星集团等60余家知识创新型企业，有17000余名员工。为更好助力企业发展、服务企业员工，大桥街道人大工委按照“嵌入式、融入式、开放式”的发展要求，在美团骑手党群服务中心打造人大践行全过程人民民主互联宝地实践站，明确思想政治引领、联系服务群众、组织人大协商、助力基层治理、优化营商环境、开展宣传展示等六大功能，以“走得进”“坐得下”“带得走”的服务理念，积极探索人大代表履职的“园区实践”。

大桥街道人大工委因地制宜建立代表专业小组驻站开展服务，有效提升实践站制度化、规范化、系统化和科学化水平。实践站由街道人大工委主任担任站长，由来自产业发展专业领域的1名市人大代表和4名区人大代表驻点服务，积极搭建政府和企业高效沟通的桥梁，有效畅通为企业排忧解难的渠道，切实解决了一批园区内企业关心的实际问题。实践站结合代表联系人民群众活动，依托代表资源，先后推出中医义诊、骑手党课、课后服务等内容，以多样化手段满足园区内企业员工个性化需求。

优化营商环境是区域竞争的“软实力”，是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”，是人大代表和园区企业共同关注的重要课题。聚焦优化营商环境，大桥街道人大工委充分发挥代表专业小组特长，用好实践站扎根园区、贴近企业的优势，组织开展针对性、持续性专题调研。代表们加强与企业走访交流、深入了解企业实际需求，形成《关于支持杨浦区优化营商环境的专题调研报告》，不断为杨浦打造营商环境“最暖城区”献计献策、双向奔赴、共同发力。

实践站设立人大代表联系点、立法建议征集点、经济工作监督联系点“三点合一”，用平台的实体融合承载工作机制的创新融合，依托经济运行分析、立法建议征集等形式，深入洞察创新创业最前线的需求，精准捕捉转型发展最前沿的脉搏，推动人大工作的触角下沉到基层一线。

以“三进三带”工作机制为抓手，邀请区投促办、街道营商办等政府职能部门负责人和园区负责人“进站”解惑，围绕与企业发展密切相关的金融、人才等方面政策服务和园区建设运营工作进行交流介绍，推动政企服务与园区企业的复合需求实现精准对接。

实践站也是有效发挥人大代表在推进人大协商、践行和发展全过程人民民主的核心阵地。去年9月，一场名为“‘满电’出门vs‘满电’回家，城市更新如何破圈社区资源瓶颈？”的“人民城市·人人议事厅”活动在互联宝地举行。从电动自行车充电的微观视角出发，市、区人大代表，社区居民群众和专家学者以及政府相关职能部门代表齐聚一堂，共议解题之道。共商共议过程中涌现的一系列“金点子”，助力解决园区充电资源开放共享等一系列问题，也解锁了以基层实践站点为平台促进多元利益诉求有效表达的治理模式。

区域发展重心在哪里，人大代表联络站就建在哪里，代表履职发力点跟进到哪里。下一步，杨浦人大将以更精准的定位、更融合的理念、更高效的机制，积极推进人大践行全过程人民民主功能型实践站点建设，集代表之智、聚代表之力，为杨浦经济社会高质量发展注入源源不断的动力。