常生龙：在“人工智能+”行动中推行更富成效的学习方式

《意见》要求加快实施六大方面的重点行动。

在“人工智能+”科学技术方面，要加速科学发现进程，驱动技术研发模式创新和效能提升，创新哲学社会科学研究方法；

在“人工智能+”产业发展方面，要培育智能原生新模式新业态，推进工业全要素智能化发展，加快农业数智化转型升级，创新服务业发展新模式；

在“人工智能+”消费提质方面，要拓展服务消费新场景，培育产品消费新业态；

在“人工智能+”民生福祉方面，要创造更加智能的工作方式，推行更富成效的学习方式，打造更有品质的美好生活；

在“人工智能+”治理能力方面，要开创社会治理人机共生新图景，打造安全治理多元共治新格局，共绘美丽中国生态治理新画卷；

在“人工智能+”全球合作方面，要推动人工智能普惠共享，共建人工智能全球治理体系。

其中，“推行更富成效的学习方式”对教育提出了更高的要求。《意见》指出：“推行更富成效的学习方式。把人工智能融入教育教学全要素、全过程，创新智能学伴、智能教师等人机协同教育教学新模式，推动育人从知识传授为重向能力提升为本转变，加快实现大规模因材施教，提高教育质量，促进教育公平。构建智能化情景交互学习模式，推动开展方式更灵活、资源更丰富的自主学习。鼓励和支持全民积极学习人工智能新知识、新技术。”

这段论述虽然篇幅不长，但内涵极其丰富，清晰地勾勒出了人工智能赋能教育、重塑教育的路线图和愿景图。其核心可以概括为：从“工具辅助”走向“要素融合”，从“统一流水线”走向“个性化成长”，最终目标是构建一个高质量、更公平的未来教育新生态。下面从几个关键维度做进一步的解读。

这是这段话的灵魂所在。它直指传统教育的痛点：以教师为中心、以教材为纲、以知识灌输为主要方式，难以培养适应智能时代的创新人才。

《意见》这一部分的开头指出：要“推动育人从知识传授为重向能力提升为本转变”，结尾进一步强调：“鼓励和支持全民积极学习人工智能新知识、新技术”。这清晰地表明，上述政策的最终目的不是简单地在现有教育模式上叠加AI工具，而是利用AI作为催化剂，彻底颠覆以“知识灌输”和“应试”为核心的传统工业时代教育范式，转向以培养学生核心素养（如批判性思维、创造力、协作能力、解决问题能力）和构建终身学习社会为目标的未来教育范式。

《意见》提出了“把人工智能融入教育教学全要素、全过程”。这是实现上述宏大目标的具体路径。全要素融合，指AI将改变教育的每一个基本构成元素，全过程融合，指AI将覆盖“教、学、管、评、考”的所有环节。

在这段论述中提出了两个具体抓手：“智能学伴”和“智能教师”，代表着两种不同层次的人机协同。

“智能学伴”（AI as a Partner）的角色定位是：学生的个性化学习伙伴。7×24小时响应，不知疲倦。它可以回答学生的问题、进行对话练习、推荐学习资源、提醒学习计划、提供即时反馈。它就像一个“专属家教”，缓解了学生的孤独感，让学习过程更有支持性和互动性。

“智能教师”（AI as a Tutor）的角色定位是：教师的超级教学助理，承担大量重复性、分析性工作。它可以进行自动化作业批改、学情分析（精准诊断每个学生的知识薄弱点）、备课资源生成（如制作课件、出题）、课堂管理等。这将教师从繁重的行政和机械劳动中解放出来，使其能更专注于教学设计和与学生的情感交流、心灵启迪。

这样的终极目标具体体现在两个方面：

一是实现“大规模因材施教”。这是千百年来教育的理想，在传统模式下几乎是不可能完成的任务。AI让这一理想照进现实。

AI通过分析每个学生的学习数据（做题记录、学习时长、错误类型等），可以绘制出精准的“学习者画像”和“知识图谱”；基于画像和图谱，AI可以为每个学生定制独一无二的学习路径：推荐适合其当前水平和节奏的学习内容，推送针对其薄弱环节的练习题，实现“千人千面”的个性化教学。AI的强大算力和数据分析能力，使得同时为成千上万名学生提供个性化的学习方案成为可能。每个学生都可以有自己的学习节奏和路径，从而实现大规模的个性化教育，这是教育质量的巨大飞跃。

二是构建“智能化情景交互学习模式”。这代表了学习方式和场景的深刻变革，让学习摆脱枯燥，变得生动、沉浸和有效。

利用VR/AR、数字孪生、语音交互等技术，AI可以创建高度逼真的虚拟学习情境。比如说，学历史可以“穿越”到古代现场；学地理可以“亲临”火山口或地震带；学外语可以在虚拟的巴黎咖啡馆与AI角色进行对话；生物课上“进入”人体血管内部观察；职业培训中模拟复杂的设备操作流程……这种沉浸式、交互式的体验，极大地增强了学习的趣味性和知识的留存率，实现了方式更灵活、资源更丰富的自主学习。激励学生从被动的信息接收者，变成主动的探索者和体验者。

这是《意见》中极具分量的承诺，也是AI+教育所能带来的最显著的社会效益。

当下，优质教育资源（如特级教师、精品课程）往往集中在发达地区和顶尖学校，导致教育鸿沟。通过AI技术，可以将最优质的教育资源（如智能教学系统、名师课程）以极低的边际成本扩散到任何有网络的地方，赋能偏远地区和薄弱学校。一个乡村学校的学生同样可以通过“智能学伴”获得一流的辅导，这为打破教育资源分布不均的壁垒提供了强大的技术工具。

最终，这一切的努力都指向一个宏伟的愿景：利用人工智能这一强大工具，打破教育资源壁垒，弥合教育质量鸿沟，让每个孩子都能享受到最适合自己的教育，释放其最大潜能，从而为国家培养出能够引领未来的创新型人才。

总而言之，《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》不仅仅是一份产业政策，更是一份面向未来的国家行动纲领。它的意义在于：

从“AI产业”到“AI赋能”：促进人工智能定位的历史性转变。

从“技术驱动”到“场景牵引”：强调应用落地是AI发展的根本目的。

从“单点突破”到“生态构建”：着眼于技术、产业、人才、标准、治理的全面协同发展。

从“快速发展”到“负责任发展”：统筹发展和安全两件大事。

这份文件的颁布，标志着我国人工智能的发展进入“深度融合应用、全面赋能百业”的新阶段，其影响将渗透到经济社会以及教育发展的每一个角落，是推动中国式现代化进程中的关键一步。