9月4日，市政府召开全市土地储备工作推进会议，贯彻落实中央城市工作会议精神，深入推进本市土地储备新机制实施，总结前一阶段改革进展情况，部署推进下一阶段工作任务，进一步加强土地储备对新形势下城市建设发展的支撑保障作用。张小宏副市长出席会议并讲话，王为人副秘书长主持会议。会上，市规划资源局通报了本市土地储备新机制建设情况和下半年重点工作安排，市财政局补充通报了财政支持土地储备新机制建设相关工作情况和要求，黄浦区、杨浦区、松江区作了交流发言。 张小宏副市长在会上强调，实施土地储备新机制事关超大城市长远发展，是破解上海自身发展瓶颈问题的迫切需要。要深刻领会中央和市委市政府决策意图，强化规划引领、资源统筹，以更强定力、更高能力、更坚毅力，推进土地储备新机制落地见效，以土地的高品质供给、高水平利用，为城市高质量发展注入强劲动力、提供坚实支撑。应加强三方面工作：
实施土地储备新机制，是贯彻落实国家和市委市政府决策部署的必然要求，是把握逆周期调节“窗口期”、打好土地储备“主动仗”的有力举措，是破解上海自身发展瓶颈问题的迫切需要。要深刻领会中央和市委市政府决策意图，切实把思想和行动统一到市委市政府的部署要求上来，主动担当、积极作为、扛起责任，要把土地储备作为实现规划意图的核心手段，从全市层面主动谋划、全盘考量、专业研判，通过“一个口子进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”，真正做到“规划引领储备、储备保障规划”，实现从“规划图”到“实景图”的有效传导，发挥好土地储备“资源池”“调节池”的作用。
土地储备新机制改革是系统工程，要加强顶层设计，强化总规引领、把准发展方向，以“一张表、一本账、一平台”为核心抓手，筑牢土地储备“压舱石”。要统好土地储备“一张表”，要紧紧围绕总规蓝图，坚持远近结合，系统制订并持续完善土地储备“5-3-1”计划表，实现空间布局与时序安排的有机统筹。要算好土地经营“一本账”，要通过土地储备新机制，实现资金的长周期平衡、区域的可持续发展, 把财政预算、专项债、专项借款等资金渠道用足、用好、用活。要搭好规储供用“一平台”，要通过土地储备的统一工作平台，加强全市土地资源的统筹调度，提高土地资源配置效率，一方面，加快完善“1+16+3”的市区联动信息化平台，另一方面，抓紧配强配齐土地储备专业化队伍。
今年是土地储备新机制实施的第一年，各区、各部门要进一步加强融合、同向发力，确保年度工作取得实效，并为“十五五”土地储备工作开新局，打下扎实基础。要加快完善制度体系，争取在新机制实施的第一年完成体系构建。要探索创新“标地营造”，加快出台相关指导性文件，着力构建提升空间整体品质、彰显土地价值的新模式。要加强市区协同，提升治理效能，要坚持“刚性约束”和“弹性管理”有机结合，切实维护土地储备规划计划的权威性和约束力，用好科技赋能手段，为土地储备管理工作提供高质量决策支撑。
（供稿：资源利用处）
