按照市委、市政府工作部署，为更好发挥城市设计“强谋划、塑格局、赋功能、显特色、增价值、树品牌”的引领作用，2025年9月7日下午，市规划资源局结合正在推进的中城地带城市设计、V 型海岸带生态空间方案、世博两岸、大虹桥等市域战略层面的设计工作，召集行业大咖，举行城市设计研讨会。
本次会议由上海市规划和自然资源局主办，上海市城市规划设计研究院、上海市上规院城市规划设计有限公司和上海国际招标有限公司承办。市规划资源局副局长徐明前出席会议，相关区规划资源局、虹桥管委会参加会议。来自中规院、北规院、上海规划协会、上海社科院、美国Gensler、英国Arup的多领域境内外权威专家，以及来自清华院、同济院、华东院、华建现代院、上规院、上海市政院、浦东院等行业大院和SOM、PPAS、AgenceTer、Bofill、Aedas、日本设计、马达思班等全球顶尖设计事务所的设计精英们齐聚一堂，共同探讨城市设计的发展。
成果荟萃
绘就城市发展新画卷
本次研讨会以中城地带征集成果展播、V型海岸带任务解析和大虹桥成果汇报串联起了中城与海岸带的关系、中城与大虹桥乃至长三角的关系，以及中城与市域空间的关系三大主题。各团队代表就城市设计工作的重点内容、作用和方法交流心得体会。
汤朔宁
上海市工程勘察设计大师
同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司总裁
城市设计已经从战术手段提升为战略手段，承担着为上海城市结构性调整提供思路的重大使命。未来的城市设计更应注重“价值挖掘”，思考城市发展的核心逻辑，起到很关键的决策辅助作用。
张俊杰
上海市建筑学会副理事长兼秘书长
华东建筑设计研究院资深总建筑师
市域空间的发展是未来新型超大城市发展的重要命题，能把这样一个承上启下关键区域放到战略层面的恰恰是城市设计。战略性城市设计是打造城市未来空间环境、注重场景营造、突出品质特点、保障美好城市的必要手段。
马清运
马达思班建筑设计事务所创始人
美国南加州大学建筑学院前院长
“数字文化”的目标是无边，人工智能的结果是大同。人类在抛弃城市，甚至抛弃地球之前（我们现在争着上火星），城市需要在有限的时间内坚守什么？“都市主义”讨论在全球文化消失的背景下，显得非常重要。如果上海能够由此创造出新的城市模型，都市文化将是中国文化自信的新起点。
（以上仅为部分发言）
专家点睛
把脉城市设计新方向
李晓江
全国工程勘察设计大师
中国环境与发展国际合作委员会特邀顾问
坚持“用设计做规划”就是关切人的需求。做设计要明确工作的目标是什么？识别并解决什么问题？为城市的发展决策提供什么支持？
海岸带项目应更加关注全球气候变化造成的严重冲击，包括气候适应能力与气象灾害应对；海平面上升与水资源保障。也要关注生物多样性保护，海岸带使用功能优化。
中城地带规划作为大尺度规划设计，应更加聚焦并服务于上海“五个中心”建设，“现代化建设引领区”，国际消费城市、海洋中心城市等战略目标的实现，以及相关功能的布局与培育。应更加突出“全球可持续发展城市奖（上海奖）”的核心价值观，关注居民多元化的美好生活需要，优化存量资源，寻找有真实需求有效的增量空间供给，为城市持续增长提供动力。
王引
北京市城市规划设计研究院
原总规划师
当前的城市设计应该在国土空间规划、新型生态文明观、当代科技进步与学科融合等背景下进行再思考，要构建全域全层级全类别全要素的城市设计体系；本着科学融合的观念理念，采用务实的新技术，将城市设计施法于人工、自然、半自然的物质空间，重点关注其“形”与“色”；在方法方面，应该将精英的经典的城市设计与民众的朴素的城市设计相结合，公众参与，立法实施，提升城市设计的实用价值。总之，新的时代，城市设计拥有新容量（新方法、新标准）与新作为。
钱少华
上海市城市规划行业协会副会长
城市设计的意义在于“城市设计让生活更美好”，通过空间的手段来解决公共领域更好用、更好看、更好玩、更可持续的问题。通俗说，好用就是以人为本，好看就是空间形态与风貌，好玩就是公共认同，可持续就是过去、现在和未来。上海采用多主体协同进行城市设计的模式，对解决当下复杂问题是非常有效的，多学科多领域的协同，是一种好的趋势。
大虹桥和大张江是上海经济发展的引擎，要进一步把引擎发动，把大虹桥的交通“流量”变为平台“留量”，核心区变为“无边界航站城”，转换辐射带动中心城和长三角的发展。中城地区要通过轨道交通中环线来锁定价值空间 ，提升洼地土地价值。
戴晓波
上海社会科学院研究员
上海市楼宇科技研究会理事长
结合转型，面向未来。上海从扩张型的产业城市转型为存量型的功能城市，打造科创城市并成为全球产业的节点城市。中城发展是上海面向未来的重要发展带，要从过去的城市工业锈带，转型为科创发展秀带。
结合功能，面向产业。中城最重要的功能是科创策源和高端制造业辐射，是上海科创链和供应链两链结合最重要的转化带。要通过校区、园区、城区、社区四区联动促进地区产业和民生的综合发展。
结合圈层，面向体系。中心城核心区代表了城市贸易、金融等最高端的服务能力；中城地带代表了人才流动和经济活力，实现技术转移和产业辐射作用;外部五个新城和其他地区是专业区，形成物流服务和高端制造等特色产业。
结合空间，面向市民。区域和园区要具备品质更迭性、人员流动性、产业升级性，要注重政府、企业、居民在空间整治和利用上的可负担性。
刘泓志
美国Gensler
全球城市发展与设计策略负责人
城市设计作为重要的决策工具，其作用是回应命题提出的关注，以设计提出问题，形成发展诉求和共识，而不是用方案回答问题。中城和海岸带都是最典型强调以设计来论证发展诉求的项目类型，应该更重视关键问题的提出，以方案来论证。
V型海岸带主要关注气候变化带来的城市安全韧性，要基于重基建、低开发、轻运营的设计原则；中城项目重点关注则在经济下行、存量发展的时期，如何重新审视城市格局、盘点并激活城市的灰色低价值空间。
饶红
英国奥雅纳（Arup）
副董事兼中国区总规划师
生态韧性是中城东段与海岸带项目共性关注的问题核心，城市设计方案首先要重点考虑应对气候变化，在土地利用、功能布局等方面进行设计统筹；其次对生态环境的保护，在陆地生态系统和水生生态系统的重叠区域，考虑保持生态的延续性和生态多样性的营造；同时建筑设计也相应的采用适当的应对手段，呼应节能减排的要求。以生态解决手法打造生态韧性城市。
展望未来
共启卓越城市新征程
上海市规划和自然资源局副局长徐明前同志首先对在研讨会上热忱、真挚分享意见建议的各位行业专家和设计界同仁表示感谢，并结合市规划资源局近期推进工作提出展望，要充分认识城市设计对城市发展的战略意义，通过设计思维优化空间布局、改善生态环境、传承历史文脉、彰显城市特色，构建高品质的空间秩序。要聚力深化重点战略设计项目，打造城市标杆，结合专家意见深化完善城市设计成果，并将在上海城市设计周上展出，欢迎公众的建言献策。要进一步强化上海全域全要素城乡空间设计和治理，构建覆盖全市域、贯穿全层级、贯通全维度、容纳全要素的城乡空间设计与治理体系，全面提升国土空间品质。
城市设计既是落实国家战略的必然要求，也是回应市民对美好生活的向往。本次研讨会仅仅为对这一议题的初次讨论，希望共同推动城市设计水平再上新台阶，让上海的城市空间更具魅力、更有活力、更显温度！
