
10月23日下午,宝山区人民政府开展行政诉讼出庭、旁听、讲评“三合一”活动。区委副书记、区长邓小冬,市司法局党委委员、副局长卢正出席活动并讲话,副区长陈汇青主持活动。区部分委办局、街镇行政主要领导及法制工作负责人,以及上海大学、吴淞中学师生代表等共80人参与旁听。
庭审聚焦某公司不服宝山区人力资源和社会保障局、宝山区人民政府工伤保险资格认定及行政复议一案。区委副书记、区长邓小冬作为行政机关负责人出庭应诉,就案件核心争议焦点积极回应原告诉求,充分阐释了工伤认定的理由及其在保障职工权益与优化营商环境方面的重要意义。整个庭审过程规范、流畅,双方意见得到充分陈述,不仅突显了行政机关对司法程序的尊重和对劳动者权益保障的重视,也为旁听人员提供了一堂生动的法治公开课,展现了宝山区行政机关负责人出庭应诉工作的良好风采。
在随后的讲评环节中,邓小冬指出,全区要持续强化责任导向,提升行政应诉质效。各单位必须严格遵循行政应诉工作规定,夯实主体责任,推动负责人出庭应诉从“出庭出声”向“出彩见效”深化,切实发挥“审理一案、规范一片”的示范效应,同时加强行政应诉队伍专业能力建设,打造一支懂法律、会应诉、善沟通的专业化人才队伍。要进一步加强自身建设,从源头上规范行政执法行为。牢固树立实体程序并重的法治思维,健全错案分析反馈长效机制,强化执法全过程监督,严格执行重大执法决定法制审核等制度,确保执法行为合法合规、经得起司法审查,让群众在每一起案件中感受到公平正义。要深化府院联动,推动争议实质化解。完善常态长效的府院联动机制,压实争议化解主体责任,积极配合法院、复议机关开展调解工作,着力构建多元协同的化解格局,有效整合执法、司法、复议等多方力量,将实质性化解行政争议摆在更加突出的位置,以更高水平的法治建设护航宝山“北转型”和高质量发展。
卢正表示,宝山区通过持续深化“三合一”活动,创新实施“1+2+3+N”工作机制,有力推动了行政负责人出庭应诉从形式走向实质。她指出,要充分发挥行政负责人出庭应诉的“头雁效应”,将出庭应诉作为检验执法质量、提升依法行政能力的重要契机,坚持以案促改,全面审视执法各环节,让每一个执法决定都经得起法律和人民的检验。要秉持“如我在诉”的理念,在工伤认定等民生案件中既坚守法律底线,又体现法治温度,切实增强人民群众的法治获得感和安全感。要立足宝山“一点一站一室”的工作基础,进一步完善行政争议多元化解机制,通过深化府院联动、统一执法与司法标准,推动矛盾纠纷在前端得到实质性化解,从源头上提升行政执法规范化水平,为建设法治政府提供坚实保障。
活动中,区人力资源和社会保障局、大场镇作交流发言。
近年来,宝山区持续深化府院联动,通过“三合一”活动等创新举措推进行政应诉工作高质量发展。宝山区行政机关负责人在浦东法院的出庭应诉率连续三年保持100%,体现了依法行政的坚定决心;《宝山区行政复议和行政应诉工作规定》深入实施,为行政应诉工作提供明确指引;上海市宝山区司法局(行政复议局)荣获“全国行政复议行政应诉工作表现突出集体”称号,彰显了宝山区在行政复议与应诉领域的专业水平和工作成效。这些成果标志着全区行政应诉工作迈向更规范、更精细的发展新阶段。立足新起点,各单位将继续严格贯彻执行制度要求,持续提升应诉工作的专业化、规范化和实效化水平,为宝山法治政府建设注入持久动力。
记者:宋凡强 朱一
编辑:张思源
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