2025年4月22日,虹口区人大常委会党组审议通过《关于加强人大践行全过程人民民主基层实践站规范建设的实施细则》,推动各街道工委以实践站为纽带,持续依托已有代表“家站点组”平台,汇聚代表力量,精准对接群众需求,在推动解决选区事、选民事上取得了一定成效。
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全过程人民民主的虹口故事
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“过去,我们往往不清楚周边有哪些人大代表,也缺乏与他们交流的机会和平台。自从陈代表工作小组成立后,我们想提意见和建议更加便捷,沟通渠道也更加畅通。”日前,在河滨会客厅,一场人大代表“面对面”活动正在开展。

居民口中的陈代表,就是区十七届人大代表陈建立。2023年9月,由其领衔的代表工作小组成立,通过创新履职模式,推动全过程人民民主理念融入基层治理。
陈建立擅长在“拉家常”中捕捉社区治理需求,从居民关心的小事切入,逐步将议事范围拓展至大楼微更新、公共空间优化、社区活动策划、民生项目推进等公共课题,让居民真正成为社区建设的“主人”。

特别是在河滨会客厅建成后,代表工作小组成员发挥自身专业优势与资源,定期在这里与楼组长、党员代表、居民代表、志愿者召开选题会、项目策划会,让全过程人民民主在社区落地生根。在他们的推动下,如今的河滨会客厅,集活动举办、邻里互动、议事协商、休憩服务于一体,社区议事高效务实,文体娱乐丰富多彩,不仅满足了居民多元需求,更将“人民愿景”转化为可触摸、可感受的“服务场景”。
在履职过程中,代表工作小组还重点聚焦辖区内企业。一方面,深入走访民营企业,了解企业发展堵点、难点,并在梳理后形成针对性建议,为民营经济发展建言献策。另一方面,陈建立还主动担起桥梁纽带作用,牵头搭建专属沟通机制,在及时向企业传递立法动态等信息的同时,定向征集企业内法律人士对法规草案的意见建议,让企业诉求有渠道、能发声。

不仅如此,他还积极组织企业法律人士参加立法座谈会、专题研讨会,让专业意见直达决策环节。在他的推动下,这些法律人士凭借丰富经验提出多条兼具针对性与可操作性的建议,有效填补了立法中“企业视角”的空白,让法规更贴合市场实际、更适配企业发展需求,显著提升了立法的科学性与适用性。

陈建立也是虹口区“中学生人大教育制度”思政选修课的特聘讲师,时常会走进上外附中校园,以自己的亲身经历,带领学生们了解人大代表如何履职。“青少年是国家的未来和希望,培养青少年的民主意识和法治观念至关重要。”陈建立说,特聘讲师的身份让他深感责任重大。“选修课不仅是对学生们的一次教育,也是对我们代表的一次提升,让我可以通过学习,更好地把全过程人民民主理念融入到履职中去。”
从激活社区活力的民主“实践者”,到助力民营经济的“建言者”,再到培育青少年民主意识的“引导者”,陈建立及其代表工作小组的履职之路,正是全过程人民民主在基层的生动缩影。未来,在区人大北外滩街道工委的支持下,工作小组将继续深化全过程人民民主实践,为中国式现代化基层治理探索更多可复制、可推广的经验。
记者:孙洁静
图片:区人大北外滩街道工委
编辑:孙洁静