从“资金告急”到“安居无忧” | 看嘉定新成路街道如何破解维修资金续筹难题

以迎园东四坊和迎园五坊为例，两个小区均建造于上世纪90年代，普遍存在小区房屋和设施设备严重缺损，供电线路老化、屋顶墙壁渗漏水严重、厨房间及卫生间污水总管损坏等情况，直接影响和威胁着业主的财产、生命安全。种种情况，都因小区维修资金缺失而无法得到及时地修缮。

新成路街道以“推进住房保障、服务百姓安居”为宗旨，依法实施，有序推进，通过“四步工作法”圆满完成续筹目标。

成立以社区党总支为核心，房管所、居委会、业委会、物业公司等多方参与的专项工作组，明确分工，职责到人。同时发挥党员先锋带头作用，发动社区党员、楼组长首批缴纳，取得了显著的示范效应。

对小区历年维修账目资料进行全面梳理，特别是涉及屋顶、外墙、道路、管网等重大维修项目，其间的综合改造项目，做到项目原始征询表决资料齐全、工程发票单据凭证完备、第三方审价审计过关。同时设置线下查询点，以备业主在筹集过程中查询维修资金使用情况。

借助“二借三找”工作模式，缩小范围、锁定目标、寻求突破。“二借”，即借助已缴纳业主、借助红白榜公示，对尚未自觉缴纳的业主进行“危机”宣传。“三找”，即找组织、找亲友、找法律，发动身边人引导、教育、带动身边人，多层面全方位地引导业主自觉交纳。同时对于最后的“顽固分子”，工作组召开专题会议，听取各方意见后，着手收集整理资料，形成证据链，通过律师发函，正式进行司法追缴，圆满完成任务。

通过与开户银行沟通，落实专人、专门窗口办理交款手续，业主凭商品住宅维修资金交款通知到银行交款。对交款不便的业主，由物业公司提供代收代交服务，待交后将交款凭证送至业主家中，使业主安心放心。

建立维修资金动态监测机制，对维修资金即将低于警戒线的小区提前启动续筹工作。

以案例宣传替代强制催交，坚持舆论先行、骨干引领、公开透明、群众监督的工作原则，分阶段实施，稳步推进。

通过各级部门协调，开通司法调解、法律援助的渠道，对业主拒不履行续筹义务的，依法向人民法院提起诉讼，依托法治手段保障业主共同利益。