“十五五”开好局起好步丨以“严格监管”守护“绿色安全”，让法治成为乡村全面振兴的坚强后盾

茫茫江面上，雷达光电综合感知站全天候扫描3200平方公里水面，让危机无处遁形；数十公里外的指挥大厅里，大屏幕上实时显示着每一艘船只的动态轨迹……这是长江禁渔智能管控系统常态化运行的生动缩影。

从“禁”到“治”再到“智”，执法总队以科技之智、法治之力，让“十年禁渔”从庄严承诺变为生动现实。放眼“十五五”，执法总队将持续优化升级长江禁捕智能管控系统，并同步推进执法监管能力提升，稳步实施执法船艇更新，扩大无人设备应用覆盖面，加快光电雷达等先进感知技术配置，全面构建起智慧执法新体系。

“过去靠腿跑、靠眼盯，将来我们要靠数据说话。”“十五五”时期，执法总队将绘制更大的蓝图，推进农业综合执法智慧监管指挥平台建设。系统将在市农业农村委“1+3”数字底座框架下，整合升级现有农业信息系统，归集全量执法监管数据，构建专业知识库，建设若干数字执法智能体，力争在“十五五”末，实现农业综合执法“数智协同”。

科技赋能提效能，法治护航守底线。“十五五”期间，执法总队将坚持科技赋能与执法标准化协同发力，持续健全执法制度体系，统一执法尺度与裁量标准，构建覆盖案前、案中、案后的全链条执法规范，完善执法全流程监督、重大案件督办及常态化评查机制。

同时，以规范涉企执法检查为抓手，扎实推进行政执法标准化建设，全面推行分类分级监管，优化跨部门联合监管模式，不断扩大“无感监管+无事不扰”覆盖面。积极探索构建农业综合行政执法质效评估指标体系，推动在“十五五”期间落地应用、发挥导航仪作用，以规范执法守护民生福祉，让执法既有力度，又有温度，更有准度。

以法治为纲、以科技为翼，构成了执法总队护航农业安全、勇担时代使命的坚实底气。“十五五”期间，执法总队将始终坚守服务和保障粮食安全和重要农产品稳定供给的初心使命，在农产品质量安全、农业投入品监管、畜禽养殖屠宰、重大动植物疫病防控、农机安全监管、渔业安全执法等重点领域持续攻坚、久久为功。

不断织密扎牢全领域监管网络，构建起线上线下贯通、传统生产模式与新业态新场景全覆盖的监管体系。针对互联网农资销售、智慧农场等新兴领域，精准制定专项监管任务清单，统一监管标准、规范执法流程，努力做到监管全覆盖、执法有准头。同时，紧扣宅基地和耕地保护新任务、新要求，严守耕地保护红线与粮食安全底线，在全市范围内打造机制健全、流程顺畅、协同高效的监管执法体系，形成具有上海特色的宅基地和耕地质量保护执法监管新格局，以硬核执法担当筑牢民生安全与农业发展坚实屏障。

从长江口的碧波万顷到田间地头的阡陌纵横，从线上农资经营新场景到都市农业发展各领域，执法总队将以法治护航筑基、智慧执法迭代、队伍素质提级为核心转型方向，奋力打造与超大城市治理能力相匹配的农业综合执法标杆，为上海建设农业科技引领、质量安全可控、产业融合发展的现代都市农业，筑牢更加坚实的法治与安全屏障。