贯彻落实
《关于加强新时代社会工作的意见》（二）
深耕“四百”大走访
让群众工作有章法有温度
金山区委社会工作部
《关于加强新时代社会工作的意见》对加强党建引领基层治理和基层政权建设进一步作出部署。金山区委社会工作部把深入推进“四百”大走访作为落实这一要求的重要抓手，聚焦制度规范、能力锻造、方式创新三个维度，协同发力，切实把群众需求摸清楚、把服务工作做细做实，让群众工作既有章可循，又有温度可感。
定标尺，让走访有章可循
走访要走出实效，必须先让基层干部明确要访谁、怎么访、访完怎么办。金山区从制度建设入手，构建“三访一评估”工作机制，即所辖区域全面访、重点人群深入访、特殊群体重点访，每季度开展一次自我评估，确保走访工作有的放矢、常态长效。
定准分层分类标尺。对普通居民实行常态化联系走访；对独居老人等重点群体加密走访频次，在高温酷暑、台风汛期、逢年过节等节点主动上门；对精神障碍患者、社区矫正对象等特殊人群，联动公安、卫健等多方力量组团走访，力争把隐患化解在萌芽状态。
用好闭环管理机制。各居村干部季度评估结果需报各街镇、开发区社区社会工作办备案，依托新版“社区云”平台随机抽查走访记录并定期通报。这套分层分类定标尺、闭环管理抓评估的组合拳，既划清了走访的“责任田”，也拧紧了落实的“压力阀”，真正把走访责任压实到每一个具体行动中。
练内功，让队伍善作善成
有章可循解决了怎么做的问题，而走访质效的关键在于基层干部会不会做。为此，金山区编制“四百”大走访工作指引，系统梳理走访内容清单、标准化工作流程等核心板块，并配套《民情记录表》《实用话语参考》。同时，将走访全流程细化为安全底线“五查看”、防汛防台“六提醒”、民生需求“五询问”等具体操作规范，让走访不再是凭经验、靠感觉，而是形成标准化、可复制的群众工作方法。
在此基础上，结合居村换届做好“后半篇文章”，金山区把“四百”大走访作为新任居村干部的必修课，在区、镇两级培训班中设置专题课程，帮助新人尽快迈过不敢进门、不会说话的门槛。同时，搭建“四百”大走访“双月思享汇”，每期一个主题，鼓励居村干部“主动举手”“站上舞台”，用身边案例讲活基层治理经验。比如，有的书记分享如何用拉家常打开独居老人的心扉，有的委员讲述怎样通过一次次走访化解邻里积怨——这些来自一线的鲜活经验，一听就懂、一学就会，实现了带着方法去走访、带着经验回来讲的良性循环。
下细功，让服务可感可及
在时间安排上主动错峰。针对群众上班、干部上门的时间错位问题，石化街道推行“8+3”工作制，即居委会在8小时工作时间外，延长3小时服务时间，为居民“亮灯到晚上8点”；吕巷镇姚家村实行“730”错时工作法，即7天走访、3日办结、努力实现“0不满”，将走访时段向清晨、傍晚和周末延伸，在走访的同时解决问题，把服务送到群众身边。
在走访形式上突出精准。针对不同类型社区的特点，开发区恒信居民区以56个楼栋为单元，建立56张民情图，用不同颜色标出党员户、出租户、低保困难户等重点群体；山阳镇海悦居民区让台账“活”起来，跟着走访脚步动态更新居民入住信息，做到人、房底数清、情况明，实现靶向精准走访。同时，部分街镇还依托楼组议事会、板凳议事会等微阵地，把走访从入户延伸到“入心”，在拉家常中把政策讲透、把民意“唠”全。
在诉求处置上紧扣闭环。建立分级响应机制，做到小事不出居村、难事合力办、大事有人管。亭林镇新建居民区建立“ABC”三类问题处置机制：A类问题即时办，针对邻里纠纷、政策咨询等简易诉求，居民区干部现场响应、快速办结；B类问题协同办，联动物业、驻区单位等多方力量，破解跨主体、多环节的复杂事项；C类问题跟踪办，对于需要上级支持的疑难事项，形成专项报告上报，由专人紧盯进展、持续跟进，让诉求有人管、有回音。
本文刊于《上海宣传通讯》
2026年第18期“本期策划”栏目
