为打通排水行业审批、监管、执法协同壁垒，上海市水务局牵头在黄浦区、静安区、徐汇区等7个中心城区开展排水户“审管执”联动机制试点工作。以“一区一小组”为抓手、组团服务为载体、数字平台为支撑，推动排水治理从分散履职、被动处置向系统协同、主动服务转变，切实打通水务便民惠企和精准治理“最后一公里”。
机制筑基强统筹
构建市区协同新格局
7个中心城区组建联动小组，由区水务局牵头，联动市水务局行政服务中心、执法总队、排水中心及城投水务集团等多方力量，构建市区联动、政企协同的常态化工作格局。通过建立月度会商研判机制，靶向破解行业难点堵点问题。自2025年12月试点启动以来，全市累计开展会商37次，协调解决疑难问题等120余项，有效破除部门信息孤岛和工作壁垒。
各区深耕特色治理路径，打造差异化工作亮点：静安区搭建全链条协同监管体系，以清单化管理模式推进新开业排水户排水许可“应办尽办”；杨浦区创新设置“两轮服务、街道配合、执法兜底”梯次处置模式，实现问题分级管控、闭环清零。
服务前置优体验
打造惠企便民新模式
试点工作全面转变服务模式，推动政务服务从“企业跑腿”向“上门服务”迭代升级，聚焦餐饮、医疗、学校等重点业态，常态化开展普法宣讲、许可帮办、技术指导“一站式”组团服务。今年以来，中心城区累计开展上门服务25场次，服务商户近千人次，帮办排水许可300余件、现场核发排水许可200余件，大幅压缩办事时限、降低企业制度性成本。市水务局行政服务中心联动各区，依托“世界水日”“政府开放月”等节点开展专项帮办服务，实现重点领域服务宣讲全覆盖。
精准监管减扰企
树立柔性治理新标杆
全市推行新开业排水户清单化动态管控与“综合查一次”改革，整合入户核查、水质检测等检查事项，实现“一次进户、全面核查、多事联办”，杜绝多头扰企、重复检查，将监管资源精准聚焦学校、医疗机构等高风险领域，大幅提升监管精准度。
各区坚持统筹资源、协同提质。徐汇区创新大数据精准摸排方式，靶向服务辖区内86家连锁饮品门店，压降70%无效走访量；黄浦区抓实新增排水户源头管控，联动市级执法力量精准排查隐患、处置违法线索，新开业排水户办证率达85.3%。
数字赋能提质效
搭建智慧管理新平台
依托全市水务海洋政务服务平台，市水务局打造排水户“审管执”一体化管理子系统，于2026年8月底正式上线运行。平台归集6大类排水主体核心数据，集成违法线索移送、证照临期预警等智能功能，建成5千余户排水户“一企一档”数字台账、实时抓取重点监测对象水质采样数据，实现审批、监管、执法全链条数据互通、业务闭环，构建智慧化治理底座。
下一步，市水务局将持续深化试点工作成效，推动“审管执”联动机制全市推广，完善分级分类监管制度、迭代升级数字化平台、优化联合检查机制，全方位提升城市排水治理现代化水平。
行政服务中心供稿
