近年来,个人事项报告制度已成为监督领导干部的有力手段。然而,一些干部在填报内容时却弄虚作假,试图蒙混过关。更有甚者,企图通过高超的手段,隐藏贪腐事实:有人将自己的房产交给他人代持,有人隐瞒外地或海外房产,有人利用“影子公司”贪腐谋利......然而,这些做法不过是掩耳盗铃,最终只会让自己付出沉重代价。
据无锡市纪委监委3月29日消息:日前,经无锡市委批准,无锡市纪委监委对江阴市原市委常委、市政府党组副书记、副市长费平严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
副市长在洛杉矶购买270平豪宅
费平生于1965年1月,早期曾先后在常州自行车总厂、江阴市经协物资总公司、江阴市物资局工作,1993年任共青团江阴市委副书记。1995年,费平任江阴市长泾镇党委副书记,次年任长泾镇镇长,1999年任长泾镇党委书记,2002年调任南闸镇党委书记。2007年,费平出任江阴市副市长,2016年任江阴市委常委、市政府党组副书记、副市长。2020年12月14日,费平被查。
今年2月4日,无锡纪委曝光了近年查处的8起典型问题中就涉及费平的问题。官方通报称,费平曾在美国洛杉矶购买了一套270平方米,价值83.6万美元的房产,还在南京购置了一套200平方米,总价961万元的公寓。此外,费平还投资某品牌加盟店1000万元,投资上海某医学检验所股份有限公司980万元,投资江苏某科技股份有限公司200万元。2014年至2020年,费平在填写《领导干部个人有关事项报告表》时,未向组织如实报告上述情况。此外,费平还存在其他严重违纪违法问题,已被立案审查调查,并被采取留置措施。
费平这些瞒着组织,投资房产和企业经营项目,高达近4000万的财产从何而来?此次双开通报称, 费平通过“影子公司”为个人捞取利益,又为亲属的经营活动提供帮助;利用职务上的便利在项目审批、企业经营等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额财物。
除了费平,官方通报中提到的原无锡市精神卫生中心院长、党委书记袁国桢的问题同样与外国有关。通报称,他们全家早在2008年6月就办理投资移民美国手续,5年后取得永久居留权,但并未报告。除了违规获取国外永久居留权,袁国桢还和他人串供,搞权色交易,并且违规设立“小金库”、销毁财务账册,同时非法收受财物。
个人资产瞒报成为贪官被调查的突破口
有些贪官,因为侥幸心理,瞒报海外资产。却没想到,终有一日,海外资产会变成他被调查的突破口。
内蒙古自治区原经信委党组成员、副主任文民,平时以清廉示人,对外谎称自己没有房产,租房子住,私底下却在北京、海南及澳大利亚墨尔本等地有36套房产。这些房产中有直接索要的,多数则是利用职权通过他人运作低价买入的,再高价卖出从中获利。
比如说,文民曾担任阿拉善盟盟委委员、副盟长,其间分管某部门工作。当年,该部门为解决职工住房问题,兴建了一批集资房。文民也要了一套,却长期拖欠房款,不仅如此,他还让该部门花费十几万元装修了一番。最终,这套房被他“空手套白狼”出售,净赚82万元。调到呼和浩特后,文民曾看上一处高层住宅,通过上述手段运作,拿到了每平方米6000元的内部价。等到定好房后,他又要求直接调换成市价每平方米9000元的洋房。此外,因为女儿在澳大利亚留学,文民还通过地下钱庄转移资金出境,在墨尔本买了一套房。
据办案人员回忆,“文民每年填报《领导干部个人有关事项报告表》时都不如实填写,仅填报三四套房产蒙混过关,用以规避组织监督。”基于此,最终认定其违纪事实包括“对党不忠诚不老实,没有如实报告个人有关事项”。
瞒报出国情况可能为外逃埋下伏笔
除了个人资产瞒报之外,家庭情况也是个人事项报告中常见的隐瞒点。有官员离婚后,为了不影响仕途,和前妻假装生活在一起。然而,即便隐瞒了离婚的事实,如果因家风不正给社会带来不利影响,官员自身依然在劫难逃。2018年5月,网曝“严书记夫人”不当言论引发网络热议,也揭开了严春风向组织隐瞒婚姻状况的事实。据悉,2012年严春风和李向阳再婚,生下女儿之后,当年就因感情破裂而离婚,但他对自身婚育情况却多年填写“无变化”,隐瞒了这段婚史,目的是不希望显得自己生活作风随意,影响到仕途晋升。没想到,前妻的跋扈作风不仅引起了网友的广泛关注,也引来了纪检部门的注意。调查发现,除了隐瞒婚姻状况外,多年来严春风还将多套房产挂在别人名下,股票由他人代持,在个人资产事项报告也弄虚作假。
官员向组织瞒报出国情况也屡见不鲜,必须引起足够重视。因为有官员瞒报出国情况是为了东窗事发后外逃做准备,管住涉案人员的因私出国(境)证件,就是掐断涉案人员外逃之路的关键。据媒体报道,前些年,一些外逃人员拥有多个名字和多张身份证,办有多本护照、港澳通行证,以便伪装出逃。原长沙市轨道交通集团有限公司董事长彭旭峰受贿超2.38亿余元、转移4299万余元到境外,利用违法所得在境外购买别墅、公寓5处。2017年3月24日,在其弟被纪委调查后,彭旭峰由长沙黄花机场乘坐飞往澳大利亚墨尔本的国际航班仓皇出逃,后逃往美国。2018年6月6日,中央追逃办发布公告,向社会各界公开了彭旭峰等50名涉嫌职务犯罪和经济犯罪的外逃人员有关线索。
报告个人有关事项绝非儿戏
领导干部报告个人有关事项,是落实党要管党、全面从严治党的一项制度安排。早在2010年,中办、国办就印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,2014年印发《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》;2017年初,修订后的《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》同步出台,对报告主体、内容、抽查核实及结果处理等作出改进完善,对进一步严明党的政治纪律和组织纪律,从严管理监督干部具有重要意义。
《红星新闻》评论指出,在各级纪委监委纷纷以个人有关事项核查为切入点,对领导干部展开廉政体检的当下,“隐瞒不报个人有关事项”的风险和代价已经越来越大。事实上,今年以来,中央纪委国家监委网站发布被“双开”的中管干部、省管干部里,就有多人存在“不如实报告个人有关事项”问题。这些领导干部在填报中敷衍应付,耍小聪明,结果都沦为反面典型。
领导干部不是普通群众,大多是共产党员且手握公权力。不报告个人婚姻变化情况,不报告个人收入情况,得不到党组织的及时监督和管理,得不到党组织的提醒和劝勉,一旦出现婚姻关系混乱、巨额财产来源不明等问题,铸成大错,则悔之晚矣。
资料来源:中国纪检监察网站、海运仓内参、长安街知事、新华日报等